天津中心城区新能源汽车公共充电设施友好度观察报告（附发展现状、消费洞察与治理格局）

2026-08-01 01:53:07

天津中心城区车公桩比约13.6:1，平均近14辆车共享一个公共充电桩，远低于全国6.91:1的平均水平。燃油车占位（45.24%）、充电平台信息不准、服务费定价混乱——绿领环保这份基于606份问卷和实地访谈的报告，完整呈现了天津充电基础设施的“用户真实体验图谱”。从49.21%车主仅依赖公共桩补能，到超七成车主对服务费表达不满，数据背后是新能源汽车普及中最真实的民生诉求。

一、谁在驾驶新能源汽车——车主画像与行为图谱

1.1 606份样本，30-49岁为主力，男性占比约2:1

2025年7月至9月，绿领环保在天津市内六区（南开区、河东区、河西区、河北区、红桥区、和平区）开展问卷调查，共收集有效样本606份。73.43%的受访者集中在30至49岁之间，男性与女性比例约为2.04:1。从职位分布看，约60%的受访者居住或工作在南开、河西、河东三个城区，同城区工作与居住的受访者占比达89.11%。问卷将新能源汽车车主、燃油车车主、公众（非车主）三类群体的样本比例控制在约10:1:1，以确保充分获取核心研究对象——新能源车车主的看法与建议。

1.2 2020-2024年为购车高峰期，49.21%车主仅用公共桩

在新能源汽车车主样本中，年龄主要集中在30至49岁，男女性别比例约1.94:1。选择驾驶纯电动汽车的车主在不同年龄段和性别组中占比均为70%左右，但30-39岁车主选择纯电动的比例更高，40-49岁比例相对较低。2020年至2024年购入新能源汽车的车主占比高达61.31%，与全国新能源汽车销量快速攀升的大趋势高度吻合。在充电桩使用上，50.79%的车主主要使用私人充电桩，但这其中有24.22%同时使用公共桩；另有49.21%的车主仅使用公共充电桩进行补能，公共充电网络承担着重要的补充乃至替代功能。

1.3 充电行为——傍晚至夜间为主，超充集中白天

目前主流使用的充电方式主要为快充和慢充，使用超充的比例仅为2.18%，这与超充桩供给结构（仅占6.7%）和技术普及进程有关。从充电时段看，傍晚至夜间是主要充电时段。进一步交叉分析发现，仅使用慢充的车主充电时段相对分散但主要集中于傍晚至夜间；仅使用快充的车主同样以18:00-21:00为最高（56.90%），但白天时段（12:00-16:00）比例（24.27%）高于慢充车主；仅使用超充的车主充电行为具有显著不同特征——主要集中在9:00-12:00（57.14%）和12:00-16:00（28.57%），无夜间充电习惯，体现出日间快速补能、即充即走的场景特征。

二、充电基础设施体验全景——从驱动因素到真实痛点

2.1 购车驱动力——“用车成本低”压倒性第一

在购车决策因素中，“用车成本低，具有经济性”在加权得分（6.95）和选择频率（88.35%）上均位列第一，远高于其他选项。其次为低碳环保、驾驶体验更好、出行不限号、政策支持等。而不考虑购买新能源汽车的受访者（65人）中，“续航里程不足，有里程焦虑”与“充电基础设施少，充电不方便”得分分别位居第一和第三，“维护成本、保险价格更高”在频率上位列第一。续航能力不足、充电便利性、电池性能与经济性，是潜在消费者放弃购买新能源汽车最普遍的理由。

2.2 推荐意愿——超80%车主愿推荐，顾虑集中于充电与电池

无论是新能源汽车车主还是燃油车车主，推荐选购新能源汽车的比例均超80%。推荐理由主要集中在性价比高、环保效益、智能化配置与驾驶体验。不推荐的理由则聚焦于充电不便、电池续航衰减、换电成本高、冬季性能下降、电池安全性等。当前公众对新能源汽车的优势认知已趋于全面客观，制约进一步普及的关键因素正从早期的单一问题，逐步转向充电便利性、充电速度、电池技术等多元因素。

2.3 四大痛点——可获得性、管理完善度、便利性、费用合理性

车主对天津市中心城区充电设施的综合满意程度呈“中间偏上”分布，但选择“一般”的比例接近三成。从可获得性看，纯电车车主中认为超充不足和快充不足的比例分别为44.26%和42.08%，远高于认为慢充不足的11.20%，说明当前充电设施的主要短板已从“数量不足”转向“快充能力不足”。从管理完善度看，约24%的车主持负面评价——燃油车占位是当前最突出的痛点（45.24%），其次为“充电的汽车还要多支付额外的停车费”（33.53%）。从充电过程便利性看，充电APP/小程序信息显示不全、不准确，与场站实际情况不符（近半数车主）是最突出问题，其次是各个充电平台不能互联互通。从费用合理性看，超半数车主对电价与服务费均表示不合理，另有近两成车主接受电价但不满服务费，对服务费持负面态度的合计占比达72.03%。

三、真实声音——吐槽、无奈与点赞

3.1 老旧小区——电容先天不足与私桩安装纠纷

“我们是2016年前建的老小区，当时根本没考虑预留建充电桩的电容电量。现在黑号站（电力接入点）就三处，两处已经挂满表了。后期能装多少，得看电力局，到了峰值限流了，那也就到顶了。要装充电桩，得挖路面布线。挖完之后路面出问题，责任说不清，业主就会找物业。”——一位有1800户社区工作的物业管理人员。

3.2 价格敏感与占位顽疾

“作为老百姓，电费一块钱以下他就觉得便宜。你哪怕九毛他都愿意去充，不会去充一块一的，别看就差两毛钱。”——一位油电混动车车主。“经常有燃油车占着充电位，打电话也不来挪。”来自问卷受访者。“有一次我去充电，从手机看有六个空闲桩，结果到那看全部都是占位车辆，有时打电话想让人家挪车也联系不上。”——一位新能源车主。

3.3 充电枪沉重与APP信息不准

“这个线太硬了，很难插进去。因为它不停地插，扭转次数太多，就更难。”——一位赶在上班前充电的车主。“有一次充电，我弄了半天充电枪都插不进去。有时候充电枪不重，但是那个线缆很重，得掌握点技巧，要不然硬使劲拽的话，差一点就给我拽一跟头。”——一位刚换新能源车半年的女车主。“充电APP信息不准，显示有桩，到了发现是坏的。”——来自问卷受访者。

3.4 点赞——数量增多、体验提升

“我们是按服务区那个标准建的。雨棚是为了夏天遮阳，休息室免费提供水，饮料低价卖。”——一家投资了16个充电站点的运营商企业管理人员。“充电站数量越来越多，充电越来越方便。”“超充很快，喝杯咖啡的功夫就充好了。”——来自问卷受访者。

四、我们的建议——政府、运营商、公众三方协同

4.1 政府——强化规划引导与监管统筹

建议一：强化需求导向，推动充电设施精准布局。评估存量利用率，对现有慢充、快充、超充桩的日均使用时长、排队情况、空闲率等数据进行摸排，避免“为建而建”；区分场景调整需求，结合“超充集中于白天、慢充与快充集中于傍晚至夜间”的行为特征，做到“一场一策”的差异化配置；建立动态调整机制，确保供给与需求精准匹配。建议二：加强充电费用及其附加费的透明化与标准化。研究制定占位费等附加费用的指导价或上限标准，要求充电站点将服务费及附加费用收费标准向市场监管部门备案，并在显著位置公示。由市监部门定期开展专项检查，重点核查未明码标价、随意加价、价格欺诈等行为。

4.2 充电场站管理、设施运维等多方——提升运维质量与用户体验

建议一：规范停车与占位管理。在场站入口及车位处设置醒目提示，对非充电车辆收取适当占位费，或采用地锁减少燃油车占位；优化占位管理机制，添加“挪车提醒”规则；根据分时段车流量动态调整燃油车与充电车位配比；对现场管理人员进行专项培训并建立定时巡查制度。建议二：合理制定服务费与占位费标准。采用阶梯式占位费、分时段优惠、建立车主信用机制、引入会员积分抵扣等柔性策略。建议三：加强设备更新与安全管理。建立定期巡检机制，对故障桩及时维修并公示进度；全面开展安全检查、配备更新安全警示标识与设备；配置轻量化充电设备，并明确标记对女性、老年车主友好车位。建议四：优化充电APP/小程序功能体验。对标行业优秀实践提升信息准确性；增加场站详情信息（桩编号、车位照片、用户评价、周边设施）；试点推行预约占位功能并设置合理时间窗口；优化界面交互设计，降低操作门槛。

4.3 公众——理性使用与积极反馈

新能源汽车车主应自觉做到充满即离；燃油车车主应自觉遵守不占用充电车位的公共约定，特殊情况确需临时占用时留下联系方式。呼吁车主通过12345热线、充电APP内评价反馈等渠道主动反映充电桩故障、信息不准、价格违规、燃油车占位等问题，推动形成“发现问题—快速响应—持续优化”的良性循环。

当13.6辆车共享一个公共桩、45.24%的车主遭遇燃油车占位、72.03%的车主对服务费表达不满——天津充电基础设施的“用户不友好”并非个别现象，而是系统性问题。绿领环保这份报告的价值，不在于提供宏大叙事，而在于把606位市民的真实体验转化为可量化、可追溯、可改进的实证依据。从老旧小区电容扩容到超充桩白天布局，从充电APP信息校准到占位费阶梯式收费，每一条建议都指向一个朴素的判断：新能源汽车的普及，不能只靠“卖车”，更要靠“用好车”。