4 月中下旬后,冲突进入一个短暂且脆弱的停火阶段,但停火协议并未带来战事的真正平息,而是形成了“停火不停战”的诡异局面。尽管美伊原则上同意延长停火,但军事高压态势并未解除。美国在“福特”号航母撤离后,仍在伊朗周边水域保留 2 个打击群,并批准了超 86 亿美元的对以色列等国军售,维持对伊朗的军事威慑。以色列则同步加紧军事准备,与美国协调后续行动。这一阶段的“停火”更接近于为外交谈判争取时间的战术性暂停,而非战略性的冲突降级。双方利用此间隙进行立场博弈与方案准备,伊朗于 5 月 4 正式提出一份包含三个阶段的谈判新方案。该方案第一阶段(30 天)提议将停火升级 公用事业行业半年度投资策略 为全面停战,构建防冲突复燃机制,要求全部区域停火覆盖伊朗盟友与以色列,逐步开放霍尔木兹海峡并清理水雷,同时要求美军撤出伊朗周边水域并停止增兵。然而,特朗普在社交媒体发文,说他很快会研究伊朗最新提交的方案,但“无法想象”该方案“可以接受”,并威胁称伊朗“尚未付出足够大代价”,并暗示可能重启空袭,这种“边谈边打边备”的状态,使得短暂的停火阶段缺乏稳固的基础。