26.在2015年之前，少数省份启动了大型工商业用户（电压等级66千伏或110千伏以上）与发电企业之间的直购电试点，
2026-07-09 08:30:00
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调度机构隶属于国家电网，在制定调度计划和执行调 度计划安全审核方面具有更突出的作用，但其调度运 行和审核信息不公开，难以追踪。 B1.中国电力市场改革历史 B.1.1.现代中国电力行业的诞生 2015年之前，中国电力行业采用“准单一买家”模式运作 。26尽管 虽然这种一体化模式有利于能源价格稳定，但这种 力系统需求不相适应。在间歇性可再生能源产出和 第5号文件，27发电和输电环节已分离多年，发电领 需求波动的情况下，难以在电力定价中反映真实的 域也包含多种国有企业和独立发电商。 发电成本。缺乏市场驱动的定价对投资效率产生了 尽管如此，国家所有的电网公司仍是2015年前中国电 负面影响，最终导致2015年左右出现结构性产能过 力行业唯一的购电方。在这种模式下，电网公司以政 买电力。 “电网电价”），并按照政策规定的价格（“目录电价 ”）向终端用户零售电力。 与此同时，零售竞争并不存在。
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