发电、钢铁、水泥、铝冶炼 二氧化碳、四氟化碳、六氟化二碳 年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的单位 2025年8月,《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强 全国碳市场建设的意见》公开发布,作为中国碳市场领域首份中央文件,对全面 推进全国碳市场建设作出系统部署,明确了碳市场基本定位、总体要求,制定了 2027年和2030年全国碳市场的主要目标和重点工作任务,是全国碳市场建设的纲 2 行业纳入、配额分配与交易活跃度 行业纳入:全国碳市场初期仅覆盖使用化石燃料的发电行业,包括热电联产 机组和其他行业的自备电厂。2025年3月,《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、 钢铁、铝治炼行业工作方案》发布,全国碳市场正式扩围,水泥、钢铁、铝治炼 行业将于2025年底前完成首次履约工作。