2024年 12月,生态环境部发布《关于 2025年度消耗臭氧层物质和氢氟碳化物生产、使用和进口配额核发情况的公示》。2025年度我国 HFCs(氢氟碳化物)生产配额合计 79.19万吨,其中内用生产配额 38.96万吨。分品种来看,2025年 R32生产配额 28.03万吨,内用生产配额 18.45万吨,相较于 2024年分别增加 4.08、4.25万吨,新增配额均略低于 2024年 9月发布的《2025年度氢氟碳化物配额总量设定与分配方案(征求意见稿)》中,增发 R32生产配额 4.5万吨,其中内用生产配额 4.5万吨的规划。2025年 R245fa生产配额 1.95万吨,内用生产配额 1.40万吨,相较于 2024年分别增加 0.54、0.54万吨,新增配额均略低于征求意见稿中,增发 R245fa生产配额 8000吨,其中内用生产配额 8000吨的规划。调整部分 HFCs配额主要是为了弥补 HCFCs被削减的缺口。2025年我国 HCFCs生产配额进一步被削减,故 2025年增发 R22的主要替代品 R32的生产配额,增发 R141b的主要替代品 R245fa的生产配额。除了 R32和 R245fa两个品种配额变化较大外,2025年 R134a生产配额超预期被削减,其生产配额 20.83万吨,相较于 2024年削减 0.74万吨,原本征求意见稿中无此削减。其余品种配额总体变化不大。