世界银行集团发布了《灾害风险融资：适应性社会保护筹资的新经验报告》。
什么是灾害风险融资？
灾害风险融资（DRF）比”融资”这个词要宽泛得多。这是全球思维转变的一部分: 与其将灾难视为不可预测的人道主义危机，不如将其视为可预测的事件，可以对其进行规划，并设法将影响降到最低。DRF涉及从一旦发生灾害就处理其财政影响的被动应对办法转向积极主动的办法，即在灾害或严重天气冲击发生之前建立应对所需的系统和资金。DRF需要提高国家政府、企业和社区对灾害的财政弹性。根据DRF的方法，将冲击管理作为日常财务规划的一部分。世界银行通过其灾害风险融资和保险计划，确定了四项DRF原则，以支持与灾害有关的更好的财务决策:
1.资金的及时性。
如果在需要的时候没有可用的再资源，就不可能有有效的灾害应对措施，而且资源需要在不同的时间使用，而不是一次性全部使用。DRF方法主张提供必要的资源，以便在灾害发生之前或之前立即有效地作出反应。这使得政府和企业能够在灾难发生时保持对人力资本和经济增长的投资。
2.资金支付。
在中央政府向受影响人口分配和分配援助方面，有资金可用的机制收益有限。
3.灾害风险分层。
因为没有一种单一的金融工具可以解决所有的灾害风险，DRF鼓励各国政府审查为不同类型和程度的灾害风险提供融资的所有备选方案。
4.数据和分析。
根据DRF方法，政府寻求作出合理的财务决策，鼓励收集和分析正确的信息。
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数据来源：《世界银行集团：灾害风险融资：适应性社会保护筹资的新经验报告》。点击下载PDF报告
