车路云一体化正从"孤岛式"试点走向规模化建设。中邮证券2025年计算机行业年度策略报告指出，2024年7月1日工业和信息化部等五部门公布20个智能网联汽车"车路云一体化"应用试点城市名单，北京、上海、广州、深圳等一线城市及多个新一线城市入选。多地项目招标加速推进——北京市车路云一体化项目99.4亿元，武汉市项目170亿元，十堰市项目7亿元，鄂尔多斯市项目1.05亿元。财政部、交通运输部联合印发通知，按东部40%、中部50%、西部60%比例给予奖补。本文从政策框架、试点城市、项目进展三个维度，系统分析车路云一体化的产业趋势与投资机遇。
政策框架——五部门联合推进，20城试点名单公布
2024年1月15日，工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部联合印发《关于开展智能网联汽车"车路云一体化"应用试点工作的通知》，以城市为主体自愿申报。7月1日，20个试点城市名单正式公布：北京、上海、广州、深圳4个一线城市；重庆、成都、南京、武汉、合肥、苏州、无锡、沈阳、长春、福州、济南、长沙等新一线及省会城市；十堰、鄂尔多斯等地级市；以及"海口—三亚—琼海联合体"和"杭州—桐乡—德清联合体"。《通知》要求建设智能化路侧基础设施，实现试点区域5G通信网络全覆盖；提升车载终端装配率，试点运行车辆100%安装C-V2X车载终端；建立城市级服务管理平台，包括边缘云、区域云两级云控基础平台；鼓励在试点区域内开展智慧公交、智慧乘用车等规模化示范应用。2024年5月1日，财政部和交通运输部联合印发《关于支持引导公路水路交通运输基础设施数字化转型升级的通知》，提出在3年左右时间支持30个左右的示范区域。财政补贴按"奖补结合"方式安排，东部、中部、西部地区奖补比例分别为40%、50%、60%，实施第一年按奖补资金的40%予以补助。8个省份入选第一批公路水路数字化转型升级示范区域。
试点城市——20城全面启动，项目招标加速推进
试点城市名单公布后，多地车路云一体化项目进入快速推进阶段。从招标进度看，主要城市已陆续完成项目审批和招标：北京市车路云一体化新型基础设施建设项目总投资99.4亿元，位于通州区，5月31日发布招标公告，7月5日确定中标候选人（北京市市政工程设计研究总院等），路侧智能感知设备1-2标段分别由百度网讯联合体和信科智联中标。武汉市智能网联新能源汽车"车路云一体化"重大示范项目总投资170.84亿元，6月14日完成审批。十堰市智能网联汽车"车路云一体化"应用试点特许经营项目12月10日招标，金额7.1亿元。鄂尔多斯市新能源智能网联汽车车路云一体化应用示范项目总投资1.05亿元，8月5日发布招标计划，11月22日确定云控智行科技有限公司为中标方。桐乡智能网联汽车"车路云一体化"应用试点城市建设一期项目10月22日招标（2500万元，云控平台）。杭州市11月29日发布智能网联汽车"车路云一体化"应用试点云控基础平台建设项目和智能网联车信控服务应用建设项目招标公告。据不完全统计，截至9月底全国超30个车路云一体化项目已启动。
车路云一体化重点试点城市项目进展| 城市 | 项目金额（亿元） | 最新进展 |
|---|
| 北京市 | 99.4 | 路侧智能感知设备中标完成 |
| 武汉市 | 170.8 | 6月完成审批 |
| 十堰市 | 7.1 | 12月特许经营招标 |
| 鄂尔多斯市 | 1.05 | 11月云控智行中标 |
产业机遇——新基建投资热潮，相关企业迎来发展机遇
车路云一体化是智能网联汽车、智慧交通、智慧城市的融合型基础设施，能够促进智能网联汽车和智慧城市健康快速发展。在以房地产为主的全社会固定资产投资持续下滑、宏观经济面临通缩风险的大背景下，车路云一体化有望引领新一轮新基建的投资热潮，为相关企业带来巨大发展机遇。从产业链看，车路云一体化涉及路侧基础设施（感知设备、通信设备）、云控平台（边缘云、区域云）、车载终端（C-V2X OBU）、高精度地图与定位等多个环节。随着20个试点城市项目全面铺开及后续更多城市加入，市场规模将持续扩大。投资建议关注两条主线：车路云一体化方向关注万集科技、金溢科技、千方科技、四维图新、高新兴、通行宝、易华录、汉鑫科技、启明信息等；自动驾驶方向关注中科创达、光庭信息、慧翰股份、经纬恒润等。
