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2026年全球风险报告(附发展趋势、竞争格局与投资前景)
2026-08-01 04:09:27
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68%的受访者将未来十年全球政治环境描述为“多极化或碎片化的秩序”,仅极少数人预期局势会趋于平稳——世界经济论坛第21版全球风险报告揭示了“竞争时代”的来临。地缘经济对抗首次超越国家间武装冲突成为2026年首要风险,18%的受访者将其列为最可能引发全球危机的因素。长期看,极端天气事件仍居首位,十大长期风险中半数属于环境风险。短期风险认知发生剧变:经济衰退排名上升8位,环境风险关注度全面下降,技术风险从两年期第30位跃升至十年期第5位。

一、核心发现——“不确定性”主导下的竞争时代

1.1 多边主义倒退与地缘经济对抗成为首要风险

“不确定性”是2026年全球风险展望的核心特征。全球风险感知调查显示,绝大多数受访者对短期和长期前景持悲观态度,认为未来将处于持续动荡甚至危机状态。多边体系正承受压力,信任度下降、透明度降低、法治精神削弱,加之保护主义抬头,正威胁着长期的国际关系、贸易与投资。地缘经济对抗成为受访者最关切的议题,18%的受访者将其列为2026年最可能引发重大全球危机的首要风险,其次是国家间武装冲突(14%)。地缘经济对抗在全球风险格局中的核心地位不仅限于2026年,受访者将其选为未来两年的首要风险,排名较去年上升了8位。

1.2 经济风险显著回升,环境风险关注度下降

总体来看,尽管经济风险去年的排名相对较低,其在未来两年的排名升幅最大。经济衰退和通货膨胀的排名均上升了8位,分别位列第11位和第21位,资产泡沫破裂的排名也上升了7位至第18位。与去年相比,经济衰退的严重程度评分增幅位居前列,仅次于地缘经济对抗。与往年相比,非环境风险的受重视程度相对于环境风险有所提升。在未来两年的展望中,多数环境风险的排名有所下降,其中极端天气事件从第2位降至第4位,污染从第6位降至第9位。地球系统重大变迁以及生物多样性丧失与生态系统崩溃的排名也分别下降了7位和5位。所有环境风险在两年时间范围内的严重程度评分均有所下降。

1.3 技术风险加剧且大部分未受管控,社会濒临失衡

技术风险日益加剧且大部分未受管控。错误和虚假信息以及网络安全威胁问题分别在两年展望中位列第2和第6位。人工智能负面影响是排名随时间推移上升幅度最大的风险,从两年展望中的第30位跃升至十年展望中的第5位。社会与政治极化不断加剧,正对民主制度构成更大压力。受访者连续第二年将不平等现象选为最具关联性的全球风险,紧随其后的是经济衰退。“普通民众与精英对立”的舆论日益盛行,反映出人们对传统治理结构的幻灭感不断加深。

二、三时间节点风险格局——2026、2028、2036

2.1 2026年——地缘经济对抗与武装冲突主导

2026年是地缘政治与地缘经济风险主导的一年,近三分之一的受访者将“地缘经济对抗”(18%)或“国家间武装冲突”(14%)列为2026年首要风险。与去年相比,“地缘经济对抗”排名上升两位成为头号风险,国家间武装冲突从第一位降至第二位。技术风险担忧上升,“错误和虚假信息”位列第五(7%),“人工智能技术负面影响”首次进入前十位列第八(4%),“网络安全威胁”位列第九(3%)。社会两极分化位列第4位、不平等现象位列第10位。环境风险排名下降,极端天气事件从第2位降至第3位,地球系统重大变迁从第7位降至第13位。

2.2 2028年——风险持续累积,地缘经济对抗仍是首位

地缘经济对抗仍是2028年的首要风险,较去年上升八位,错误和虚假信息自2023年以来首次降至第二位。受访者关切正不断深化和扩大:贸易政策高度不确定性后,制裁、监管、资本管制乃至供应链武器化等经济和政治手段被频繁使用。技术风险加剧社会内部基于政治、文化或身份认同的分裂,网络安全威胁位列第6。环境风险排名出现大幅下滑:地球系统重大变迁下降7位至第24位,生物多样性丧失与生态系统崩溃下降5位至第26位。经济衰退排名第11位,通货膨胀排名第21位,资产泡沫破裂排名第18位。

2.3 2036年——环境风险与技术风险主导长期格局

极端天气事件在2036年仍保持首要风险地位,前十名风险中有一半本质上是环境风险。生物多样性丧失与生态系统崩溃仍位居第二,地球系统重大变迁紧随其后位列第三。从两年展望到十年展望,生物多样性丧失与生态系统崩溃的严重程度评分恶化幅度最大。技术风险预计也将加剧,人工智能技术的负面影响与前沿技术引发的不良后果的严重程度评分增幅位居前列。错误和虚假信息排名第4,人工智能负面影响排名第5。社会风险在各个时间维度上占据主导地位,不平等现象位列第7,社会两极分化位列第9。地缘经济对抗从两年展望到十年展望下降了18位至第19位。

三、按风险类别划分的前景展望——地缘政治最堪忧,环境风险十年内最严峻

3.1 地缘政治风险短期最堪忧,环境风险长期最严峻

调查就受访者对全球风险类别的展望进行了询问,包括社会、技术、经济、环境和地缘政治五大风险。未来两年内,受访者最担忧地缘政治风险——近三分之二的受访者认为地缘政治将面临骚乱或风暴级风险。技术风险的两年展望相对积极,32%的受访者选择平静或稳定的前景。大多数受访者担忧未来十年的环境风险,近四分之三的受访者认为该风险类别的前景属于骚乱或风暴级别。在十年展望下,选择相对积极前景的受访者占比在几乎所有风险类别中均有所下降,但技术风险仍是相对例外,仍有18%的受访者预期该领域将保持平静或稳定。

3.2 前景愈发黯淡——50%认为两年内面临骚乱或风暴

尽管受访者对全球短期前景表示担忧,有50%的受访者认为未来两年将面临骚乱或风暴级风险,但在对2036年的情况进行展望时,受访者选择比例上升至57%。与去年调查结果相比,受访者对全球未来两年前景的看法已趋于恶化——认为未来两年将会出现骚乱或者风暴级风险的受访者比例较去年上升14个百分点。在两年展望中,多数受访者认为五个风险类别中有四个类别的前景呈现动荡态势。在十年展望中,多数受访者认为社会风险与地缘政治风险将呈现骚乱态势,而环境风险则将呈现风暴态势,全球性灾难风险迫在眉睫。

四、应对路径与行动建议——六大领域系统性对策

4.1 地缘政治——重建有限但有效的多边合作机制

推动围绕关键矿产、粮食与能源安全等议题的自愿联盟,避免阵营对抗;强化东盟、非盟等区域组织作为危机缓冲与规则协调平台的作用;维护联合国、世界贸易组织等现有多边机构的核心功能;为中小经济体提供贸易救济与债务减免。

4.2 社会、经济与技术领域——弥合裂痕、审慎财政与前沿治理

社会领域:推进全民数字素养教育,将批判性思维、算法认知纳入国民教育;优化公共服务供给,缩小教育、医疗、就业差距;促进政府、企业、民间社会等多方利益相关者对话。经济领域:实施审慎财政政策,推广“债务换发展”等创新金融工具,加强AI、量子科技等热门领域投资监管,控制贸易保护主义引发的关税通胀。技术领域:建立生成式人工智能滥用的跨国监测机制,加快部署内容来源追溯等标准,在医疗、司法等高敏感领域试点可控AI部署框架,确保人类在致命性军事决策中的最终控制权。

4.3 环境与跨领域协同——气候压力测试与风险联动监测

强制要求重大基础设施与金融投资通过气候与自然压力测试;引导资本大规模投向基于自然的解决方案;加强跨境合作,降低亚马逊雨林退化、永久冻土融化等地球系统临界点被触发的风险。跨领域协同方面:建立风险联动监测体系,识别“地缘冲突—供应链中断—经济衰退”等传导链条;明确政府、企业、学术界、公众四方分工;适配时间维度差异——短期优先应对地缘经济对抗、债务风险等紧急议题,长期深耕人工智能治理、气候韧性等议题;完善全球风险数据库,设立专项基金支持风险治理。当68%的受访者将未来十年描述为“多极化或碎片化的秩序”,地缘经济对抗首次登顶全球风险榜首,经济衰退排名跃升8位,人工智能负面影响从第30位蹿升至第5位——世界经济论坛第21版全球风险报告描绘了一幅“竞争时代”的严峻图景。短期看,地缘政治与经济风险主导议程,环境风险关注度全面下降;长期看,极端天气事件仍居首位,十大长期风险半数涉及环境。报告的核心警示是:风险在规模、关联度和速度上持续升级,而多边合作机制却在瓦解。未来并非一条单一而固定的路径,而是由多种可能的轨迹交织而成——每一种走向都取决于国际社会今天所作出的选择。
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