附录表8-3：刚果（金）新l旧矿业法对矿业权的规定对比

修订《矿产资源法》规定[1559，申请小规模开采权、尾矿开采权、开采权时向国家转让 10%的股权，政府免费取得10%的股份，且该股份不可稀释（第71条d)；未规定持有 开采性质矿权的公司转股需向政府转让10%的股份；尾矿开采权以及开采权延期时需向 政府再转让5%的股权，同时提高战略矿产（如钽铁矿）特许权使用费至10%。 刚果金矿籍管理局发布公告，提醒58家矿企还未履行转让10%股份给刚果金政府的义务， 警示企业在通告发布之日起45天内，如未完成转股手续且未在矿籍管理局登记处登记， 将面临矿权被吊销的风险[160]。 刚果（金）首次实施为期 4 个月的钴出口禁令[161]。 刚果（金）战略矿产市场监管局发布第003号公告，宣布将钴出口禁令继续延长三个 2002年《经济特区法》：简化通关程序，提供投资激励，建设出口导向型经济特区 2017年修订《投资法》及细则：统一投资管理体系，简化公司注册审批 配套措施：税收优惠、土地划拨政策、精简行政审批流程 2023 年最高投资委员会通过 22 项改革，优化企业注册许可流程、税收优惠政策、简化外籍人员居住证 办理[163]]。 关键改革：将矿业公司向政府支付的税收上限设定为 20%。 解决痛点：原税收政策苛刻、投资流程繁琐导致的矿业投资困境。 规定外国矿业公司与埃及政府成立合资企业时，埃及政府持股比例不得低于 25%。 核心成效：通过法规改革推动经济现代化与多元化、显著降低外资税负、优化矿业投资环境吸引增量资本。 展望：预计新政策将持续吸引外资进入矿业领域。