考虑男女退休年龄差异、新就业人口年龄差异，预计2022年达到退休年龄人口比新就业人口多768万人

考虑更多因素后的估算方法也表明 2022 年或是劳动力短缺的一个拐点。（1）关于新退休。从每年新退休人员结构来看，新中国成立初期确定的退休条件为“针对干部，男年满 60 周岁，女年满 55 周岁，参加革命工作年限满 10 年；针对工人，男年满 60 周岁，女年满 50 周岁，连续工龄满 10 年”，即男性 60 岁、女干部 55 岁、女工人 50 岁为法定退休年龄，近 70 年该制度未有实质调整。因此，以 2022 年为例，退休人员主要构成包括 1962 年出生的男性，1967 年出生的女干部以及 1972 年出生的女工人，根据国家统计局《中国人口和就业统计年鉴 2020》，2019 年的 45-49 岁女性中，有 25%的女性为未上过学或者小学水平，以此可以近似替代女工人的比例，相对应的，可将 75%确定为女干部占比。我们预计 2022 年，60 岁男性、55 岁女干部、50 岁女工人分别为 1086万人、802 万人、301.6 万人，合计 2189.6 万人。（2）关于新参加工作。从每年新参加工作人员结构看，主要包括 18 岁、22 岁、26 岁三个群体，分别对应于高中中专、大专大学毕业、研究生毕业，以 2022 年为例，2004 年出生的人口共 1593 万人进入 18 岁，其中只有约 58.7%的人（以 2020 年数据校准该参数）进入大学大专阶段深造，剩下 657万人设为 18 岁新参加工作人口；2018 年招生进入高等教育人口，剔除读研人口，大约有 681 万人于 22 岁参加工作；我们预计 2022 年毕业研究生人口 83 万人。合计共 1421万人。（3）根据上述假设，估算 2022 年的劳动力短缺为 768 万人，较 2021 年的 351 万人也出现了显著的提升，后续到 2030 年这一赤字预期都在高位运行。