低轨道(LEO)、中轨道(MEO)、高轨道(GEO)卫星三种,其中低轨道卫星因离地球近、信号延迟低、通信速率高,适合互联网建设。近地轨道总共可容纳约6万颗卫星,按已申报各计划数,2029年地球低轨即将部署共约5.7颗低轨卫星,未来轨位可用空间将所剩无几。我国卫星互联网组网建设起步较晚,两大星座国网星座和千帆星座分别于2020年、2023年向ITU申报1.3万颗、1.5万颗卫星,截至2025年12月,两大星座分别完成127颗、108颗卫星发射,完成率仅为0.9%和0.7%,而同期Starlink已完成超9000颗发射,完成率已达21%,我国卫星互联网星座建设需求迫切。2025年12月底,我国向ITU申报新增20.3万颗卫星,覆盖14个星座,加速布局卫星互联网。