从政策跟踪情况来看,“十五五”规划或将加大服务业对内对外开放力度,通过优质供给激活服务消费与贸易,进而增强就业结构的稳定性。2025 年国务院专题学习会议已分别涉及服务消费和贸易议题,凸显出后续政策对服务业的重视。但我国自2023 年以来,以卫生、文体娱乐等领域为代表的服务业有效供给恢复不足,这也对服务需求的释放形成了约束。扩大服务业对内对外开放,或成为政策激活供需的有效手段。《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》中,电信及数字产业、医疗康养、金融位列新一轮试点任务前三,这三大领域或成为我国“十五五”时期服务业开放的核心方向。