在基础设施建设方面,指令要求主要高速公路每 60 公里设充电站,每150 公里设加氢站,目标 2030 年有 350万 欧盟长期以来高度重视气候变化问题,在低碳发展目标设定与政策框架设计上处于全球领先地位,其汽车碳管理 个新充电站,2050 年达1630万个。碳足迹管理方面,欧盟也有明确政策法律要求。整车产品层面，《法国基于碳足迹 的补贴政策》以环境分数作为电动车补贴确定条件;动力电池层面，《欧盟新电池与废电池法》对电动车动力电池提出 政策和排放法规围绕绿色低碳转型构建了全面且严格的体系。欧盟碳排放权交易体系（EU-ETS）自 2005年起运行, 是目前世界上参与国最多、规模最大且最成熟的碳排放权交易市场。早在 2007年,欧盟就提出 2020 年“20-20-20"目 全生命周期管理要求,包括碳足迹、性能、安全等,2025 年起电动汽车电池需强制披露碳足迹,2030 年钴、锂、镍再生 标,即能源使用效率提高 20%、二氧化碳排放量降低 20%、新能源在能源总消耗中占比达 20%;2011 年制定 2050 能 比例分别达16%、6%、6%,2027年执行电池护照,碳足迹高于最大限值的产品将无法进入欧盟市场,同时限制电池中 汞、镉、铅等有害物质,便携式电池铅含量不得超过0.01% 现碳中和,而“Fit for 55"计划作为该协议的具体实施路径,要求 2030年温室气体排放较1990 年减少 55%,为汽车 此外,碳边境调节机制（CBAM）分阶段实施,2023—2025年为过渡期（仅申报碳排放）,2026—2034年正式征 领域减排提供了顶层指引。 收碳关税,2035 年后取消免费配额,目前覆盖钢铁、铝等原材料,未来可能扩展至汽车领域,将对汽车出口产生影响;可 在交通领域,2009 年欧盟首次引入针对乘用车新车的强制性二氧化碳排放标准,规定了以车辆整备质量为依据 再生能源指令(RED Ⅲ)要求 2030 年交通领域可再生能源占比达 29%,推动电动汽车使用绿电,降低全生命周期碳 的线性标准曲线,该法规为车队平均二氧化碳排放值设置了2015 年目标,为130g/km。2011年,欧盟又针对轻型商 排放;报废车辆指令(ELV)要求 2030 年车辆材料回收率达 95%,电池再生材料占比不低于 25%。 用车新车引入了强制性二氧化碳排放标准,设定了2017年的车队目标为175g/km。厂商普遍提前数年达成了这些 目标。2014 年欧盟对法规进行升级,提出了下一阶段目标,即到 2020—2021年,新售乘用车车队平均二氧化碳排放 交通行业是美国温室气体排放的重点领域之一。为了有效管理和降低该行业的碳排放,美国环境保护署(EPA)与 值达到95g/km（具体来说,法规要求在 2020 年时,95% 的新售乘用车须达成相关目标;在 2021年时,全部新售乘 美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)共同制定了一系列针对轻型车辆的排放和燃油经济性标准。2012 年,EPA 和 用车须达标）;新售轻型商用车目标值则是到 2020 年达到147g/km。该法规还要求欧盟委员会对二氧化碳排放目 NHTSA 发布了《2017及以后车型年轻型车温室气体排放和企业平均燃料经济性标准》（简称GHG与CAFE 标准）。 这一标准旨在通过严格的管理措施,推动汽车产业向更低碳排放和更高燃料效率的方向发展。在这一框架下,EPA 主 月3日欧盟委员会通过了最新的法规修订案即 CO2排放法规(EU)2023/1623,这一修订案是欧盟委员会 2021年 要负责管理汽车使用阶段的温室气体(GHG)排放,而 NHTSA 则负责燃料经济性(CAFE)的管理。GHG 与 CAFE 标 出台的“Fit for 55”一揽子减碳计划的一部分,其中将二氧化碳减排目标强化为:到 2030 年新售乘用车平均二氧化 准涵盖了乘用车和轻型卡车这两大类车型,适用于所有在美国市场销售的汽车生产企业。此举确保了所有市场参与者 碳排放在2021年基础上降低55%,新售轻型商用车降低50%,并且到2035年时,乘用车和轻型商用车均实现新车 均需遵守相同的环保标准,以保障行业内的公平竞争并促进整体环境质量的提升。 100% 减排。即 2029年乘用车平均二氧化碳排放量目标为93.6g/km,货车目标为154g/km;2034 年乘用车限值 计算单一车辆的 GHG 目标值时,首先基于统计数据拟合车辆脚印面积(车轮距与轴距的乘积)与碳排放量的线性 降为 49.5g/km,货车目标为147g/km,超标车企将罚款 95 欧元/g。自 2035 年开始,目标将为 0gCO2/km,这意味 关系。接着,通过最大值和最小值函数对此线性关系进行修正,确保每种车型的CO2排放目标值在合理的范围内。具体 公式为:特定车型的 CO2目标值=MIN[最大限值,MAX[最小限值,c× 脚印面积+d]],其中c和 d 为相关系数。企 盟的新排放标准,那么汽车制造商售出的新能源车占比应该在 25% 左右,但实际上欧洲电动汽车的市场渗透率停滞 业的车队 CO2目标值通过对各车型的 GHG 目标值按销量加权平均后得出。这一计算方式不仅促使企业优化高销量车 在 13% 上下,难以实现原目标,因此在 2025年5月5月,欧洲议会投票通过了一项削弱欧盟二氧化碳排放法规中针 型的环保性能，也激励了对低排放技术的研发和应用。 对新生产乘用车和轻型商用车 2025 年气候目标的修正案。汽车制造商可以通过 2025至 2027年三年间的平均减排 于销量加权平均后)必须满足这个标准。如果不满足CAFE,会被处以罚款;如果不满足碳排放要求,EPA 有权取消该
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