▪ 政策性金融工具和跨年度财政预算的灵活调整共同助力更广义的“准财政”扩张。一方面,发改委宣布截至 10 月 29 日本轮 5,000 亿元的政策性金融工具已投放完毕,将为科技创新、扩大消费、稳定外贸等多个重点支持领域的投资项目提供资本金补充,有助于提振 4 季度增长,并推动明年 1 季度“开门红”走势,尤其是承托信贷周期和 投资 增长;此外,若外需波动加剧,不排除类似金 融工具进一步扩容以拉动内需,潜在投资方向包括城市更新、服务消费等领域(图表 94)。另一方面,跨年度的财政预算灵活调整亦可为更广义的财政政策继续稳增长、稳预期提供持续支持:国务院每年4 季度可提前下达部分下一年度地方政府债务额度,从 2022~2025 年连续 4 年均以 60%的最高比例下达来看,明年年内亦可以考虑项目资金缺口、以及地方化债实际需要,提前下达 2026 年新增地方政府债务限额(图表 95)。