区域公共物品（RPG）概念和特点是什么 区域公共物品如何实现供应

亚洲开发银行（ADB）在2021年1月发布了报告《亚洲和欧洲的区域性公共产品》。

区域公共物品（RPG）的概念:

“公共物品”概念在20世纪中叶走向成熟。公共物品通常被定义为两种“经典”属性。首先，公共产品是不可排除的，这意味着一旦提供了，其利益可以被纳税人和不纳税人消费。其次，它们是非竞争性的，这意味着一方的消费不会减少其他方的消费机会。

国家公共产品与全球公共产品之间存在明显差异，不同类型的公共产品按其效益的范围加以区分。全球公共产品(如应对气候变化)在全球范围内产生效益，减少空气污染可以为一个国家及其邻国提供了好处。除了非竞争性和非排他性以外，在确定其利益范围方面的困难可能是提供此类货物的一个挑战。

区域公共物品供应是一个复杂的过程，需要确定短缺、货物类型、不受干预的供应特点，以及潜在的政策反应。RPG的四个关键属性决定了各国的贡献动机和集体行动的范围: 非排他性、非竞争性、聚合技术(个人贡献如何加起来使公益社会可用)和惠益的范围。提供机制的有效性主要取决于这些特性，因此，应对潜在的干预措施进行量身定制。

不纯公共物品相关的低效率不如纯公共物品那么极端。如高速公路网络容易出现拥挤，在这种情况下，通行费可以通过内部化拥挤外部性来提高效率。如果不收取拥挤或竞争性内部收费，那么不纯的公共产品就会被过度使用。

文本由@木子日青 原创发布于三个皮匠报告网站，未经授权禁止转载。

数据来源：《亚洲开发银行（ADB）：亚洲和欧洲的区域性公共产品》。点击下载PDF报告