债券托管余额达128.67万亿元、全年结算量3074.14万亿元、连续多年通过ISO27001和ISO22301双重国际认证——作为中国债券市场最重要的金融基础设施,中央结算公司依据CPSS-IOSCO《金融市场基础设施原则》(PFMI)发布信息披露报告,围绕24项适用原则全面自评,为市场参与者提供了透明、可验证的运营全景图。
报告概述与评估范围
中央结算公司主要承担债券市场中央证券托管机构(CSD)、证券结算系统(SSS)和交易数据库(TR)职能。本报告依据《金融市场基础设施原则》(PFMI)中适用的原则和要点,对中央结算公司上述职能相关业务进行评估,评估截止时间为2025年12月31日。报告依据“CPSS-IOSCO金融市场基础设施原则:披露框架和评估方法”中的方法论完成自我评估和信息披露。
2025年度公司在全面风险管理、信息安全管理、内控合规管理等方面取得重要进展:提升业务连续性管理水平,首次完成重要系统非计划性实战演练,获得ISO22301业务连续性管理体系认证;通过ISO27017云服务安全管理体系认证;形成首个数据安全治理体系规划,通过国家数据安全能力成熟度三级审核认证。
法律基础与治理架构
中央结算公司在中国法律管辖下开展各项业务。财政部、人民银行等管理部门通过多项部门规章和行政规范性文件,为中央结算公司的各项业务活动提供了高度法律确定性。《银行间债券市场债券登记托管结算管理办法》第四十条第二款规定“债券结算一旦完成不可撤销”,《政府债券登记托管结算管理办法》第三十三条第二款同样确认结算最终性。
公司设董事会,下设战略委员会、风险管理委员会、网络安全和信息化委员会、数据治理委员会、关联交易控制委员会等专业委员会。中央结算公司管理团队由管理部门通过严格的组织程序选派,由具备金融监管、金融基础设施建设、金融市场实务等丰富经验的人士担任。公司接受管理部门监督管理,金融监管总局负责对董事会成员和管理层人员进行年度审核。
风险管理与核心业务
中央结算公司不承担中央对手方、担保和信贷等职能,采用实时全额逐笔的DVP结算方式,不存在信用风险且流动性风险极低。公司建立了两个“两地三中心”的容灾备份机制,关键业务恢复时间目标不大于2小时,恢复点目标不大于30分钟。
2025年全年结算量达3074.14万亿元,债券托管余额128.67万亿元。公司为市场提供发行、登记、托管、结算、公司行为、估值、担保品管理、统计监测、信息披露等全生命周期一体化服务。截至本报告评估截止时间,中央结算公司未识别到任何业务规则、流程和协议与相关法律法规存在不一致之处。