2025年，中国石油实现控股上市公司ESG报告全覆盖，ESG评级业绩显著提升——这标志着这家资产4.6万亿的能源央企在ESG治理领域完成了从“起步”到“体系化”的关键跨越。从党组把方向、董事会作决策、经理层抓落实的三层治理架构，到“1+N”制度体系的持续完善，从经济合同履约率100%到全年审计项目1712项，中国石油的ESG治理正从“合规”走向“价值创造”。
ESG治理架构——三层决策与执行体系
党组、董事会、经理层各司其职，形成治理闭环
中国石油是国有独资公司，不设股东会，国务院国资委代表国务院履行出资人职责。公司全面贯彻落实“两个一以贯之”，将加强党的领导与完善公司治理统一起来。党组在公司治理结构中具有法定地位，发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，决定党的建设等方面重大事项，前置审议重大经营管理事项。董事会作为经营决策主体，发挥“定战略、作决策、防风险”作用，持续强化董事会功能定位，深入推进科学、理性、高效董事会建设。经理层作为执行机构，发挥“谋经营、抓落实、强管理”作用，大力实施市场营销、贸易保供、亏损企业治理、QHSE提质“四大攻坚工程”。
ESG管理架构：董事会—可持续发展委员会—ESG管理工作委员会
股份公司董事会是ESG管理工作的最高决策机构，负责审定ESG管理制度、年度ESG报告及其他ESG相关重要事项。董事会下设可持续发展委员会负责ESG工作的监督和检查，审议可持续发展方针策略、相关重要议题及目标和措施，按照可持续发展目标监督并检查执行情况。ESG管理工作委员会由总裁担任主任，主管发展计划工作的副总裁、财务总监、董事会秘书、安全总监担任副主任，负责执行董事会和可持续发展委员会有关ESG决策部署，定期检查监督工作进度情况。总部各部门、专业公司和所属单位将ESG工作纳入部门职责，负责相关议题的管理工作。
制度体系——“1+N”ESG管理框架
以《中国石油履行社会责任指引》为纲领，覆盖全业务链条
公司制定“1+N”制度体系，以《中国石油履行社会责任指引》作为可持续发展管理的纲领性文件，围绕公司治理、能源转型、绿色低碳、安全生产、产品质量、员工健康和社会公益等方面，持续完善各项工作制度和规范。社会责任管理工作委员会负责制定社会责任策略和规划，由一名公司领导担任主任、总部各个部门负责人组成。公司设立外部专家委员会，通过定期召开沟通会听取专业建议。在总部设立社会责任管理工作委员会办公室作为执行机构，形成委员会领导、主管部门牵头组织、业务部门分工负责、各单位全面参与的工作机制。
合规管理与风险防控
合规管理提升年：5方面22项重点任务，3189项具体任务
公司持续深化“合规管理提升年”活动，明确5方面22项重点任务，组织企业分解形成3189项具体任务。推行《业务合规审查模板》，形成合规审查制度+审查事项清单+审查模板的管理规范；编制《合规管理员履职指南》，明确合规管理员职责和履职评价等；更新《法律禁止性、强制性规范指引》，按13个业务领域梳理形成955项合规行为规范，明确法律红线底线。全年经济合同履约率100%。开展中高级管理人员依法合规网络培训和法治知识考试覆盖4万余人次；运用各类平台开展普法活动万余次，法治培训年均覆盖60万余人次。
内部控制与风险预警：红黄绿灯动态预警，缩减流程总量17.7%
公司强化风险防控，严格“月收集、季分析、季报告”，深化风险事件库建设，形成风险事件管理闭环。创新“红黄绿灯”动态预警，对8项关键指标实施分类监测，提升风险监测预警水平。优化通用业务流程目录，推动各业务领域常态化开展流程优化，缩减流程总量17.7%，实现业财集成、生产经营一体协同。依托数据资源优势，设计“企业风险看板”和“指标穿透”两大演练场景，探索内控穿透式监管新模式，推动内部控制从“人防人控”向“技防技控”转变。
反腐败与廉洁合规
反商业贿赂培训12330次，覆盖763294人次
公司完善反腐败工作机制，以全链条协作促进一体化治理，更加科学有效把权力关进制度笼子，铲除腐败滋生的土壤和条件。注重用数字算法升级反腐败战法，不断提高反腐败穿透力。全年开展反商业贿赂及反贪污警示教育等培训12330次，覆盖763294人次。做实内控监督评价，组织总部及62家所属企业的内部控制管理层测试，督促整改落实。全年开展审计项目1712项，内部审计问题整改率99.8%。
