42家平台企业、3531万用户、778亿交易额、66.7%企业受困于“投入高”与“缺乏人才”——新疆数字经济联合会联合新疆大学、新疆数字经济研究院发布的这份调研报告，描绘了新疆平台经济的真实图景：规模在扩张、技术在升级，但核心瓶颈依然顽固。当政策扶持需求攀升至78.6%、专业协会与科研合作需求大幅增长，新疆平台企业正从“要资金”转向“要生态、要技术、要协同”。这份连续七年的跟踪调研，为理解新疆平台经济的发展轨迹提供了关键数据支撑。
调研概况——连续七年追踪42家平台企业
42家企业覆盖工业、农业、服务业三大领域
2026年3-5月，新疆大学经济与管理学院、新疆数字经济研究院、新疆数字经济联合会（以下简称研究组）连续第七年对新疆平台企业进行问卷和现场调研，收回42家平台企业填写的有效问卷。调研企业覆盖工业、农业、服务业三大领域，包括新疆中亚商品交易中心、新疆煤炭交易中心、企优拍平台、海天环保、新疆能源大数据平台等工业企业；“数字玉米”平台、疆天拓图、“超级番茄”数字农业平台等农业企业；“游新疆”一码游平台、原行网、美滋米外卖平台、巴乐外卖平台等服务业企业。
与2025年相比，调研在三个方面进行了优化：一是强化数据要素视角，重点分析平台企业数据资产化的能力和路径；二是增加“人工智能+”专题调研，重点分析平台企业在算法、算力方面的应用；三是为参与调研的平台企业单独形成案例集。
规模数据：3531万用户、778亿交易金额
42家平台企业合计注册用户3531.35万人、活跃用户1033.77万人，累计完成交易18.22亿笔、调用数据3953.35万次，实现交易金额778.34亿元、服务收入2.6亿元。平均注册用户88.28万人、活跃用户25.84万人，平均交易4555万笔、调用数据98.83万次，平均交易金额19.46亿元、服务金额0.06亿元。
运营载体方面，小程序以66.67%的占比居首，PC网站使用率64.29%，APP使用率仅23.81%。研发能力显著提升，71.40%的企业持有专利或软著，26.20%参与行业标准制定，较上年分别提升37.6和14.4个百分点。
核心发现——数据中台、数据资产化、人工智能+的三重跃迁
数据中台覆盖率57%，数据资产化47.6%
在人工智能+方面，57.14%的企业已建立数据中台，较2025年提升15.47个百分点。34.15%的企业自建算法模型，26.83%使用第三方算法模型，39.03%尚未使用算法。53.66%的企业自建数据中心，31.70%租用国内知名企业算力，14.64%租用本地算力。
在数据要素化方面，47.62%的平台企业完成数据向数据资产的价值转化。数据入表与提供可出售数据服务的占比并列最高（28.57%），可出售数据产品占21.43%，可出售高质量数据集占11.90%。在实现资产化的企业中，50%仅采用单一路径，两种、三种、四种路径占比分别为25%、10%、15%。
用户生态：需求方主导、行业组织拉动活跃
需求方在注册用户中占比89.06%、活跃用户中占比86.74%，是平台最核心的服务对象。行业组织的活跃用户转化率高达565.15%，是拉动平台用户活跃度的最强引擎。政府机构转化率229.24%、服务商转化率122.65%。供应商转化率仅79.87%，是平台生态优化的薄弱环节。
83.33%的企业覆盖多类用户，用户来源覆盖新疆所有地区，以乌鲁木齐为核心枢纽。47.62%的企业已拓展至国内其他省区，仅7.14%涉足国外市场。
核心瓶颈——投入高与缺乏人才并列首位
66.7%企业受困于投入高与缺人才，人才短缺持续加剧
2026年制约平台企业发展的四大主要问题依次为：“投入高”（66.67%）、“缺乏人才”（66.67%）、“政策支持力度不够”（45.42%）、“宣传推介效果不明显”（42.86%）。与上年相比，“投入高”占比持平，“缺乏人才”提升8.34个百分点，“政策支持力度不够”提升1.67个百分点，“宣传推介效果不明显”提升3.28个百分点。
尽管制约因素日趋多样化，但“投入高”和“缺乏人才”仍是最为突出的核心瓶颈，且人才短缺问题的重要性进一步凸显，对企业发展的制约作用持续加剧。平台经济的典型特征是“前期投入大、回报周期长”，而新疆在高端技术人才、数据科学人才、AI算法人才等方面的供给不足，进一步放大了企业的经营压力。
需求结构转型：从“要资金”到“要生态、要技术、要协同”
2026年平台企业核心发展诉求为：“政策扶持”（78.57%）、“人才培养”（64.29%）、“宣传推介及企业对接支持”（57.14%）、“数据共享支持”（50.00%），所需支持与发展痛点基本匹配。
2024-2026年数据显示，政策扶持需求始终居首且2026年进一步提升（较上年增长5.84%）；专项资金支持占比明显回落（较上年减少25.11%）；专业协会支持和科研机构合作需求大幅增长，分别提升17.53%和12.77%。需求结构的变化反映出平台企业正从“要资金”向“要生态、要技术、要协同”转变——单纯的资金支持已不能满足企业发展需求，行业协同、技术合作、数据共享等生态型支持正在成为新的诉求焦点。
发展建议——五维突破路径
持续技术创新，提升平台竞争力
加大研发投入力度，持续提升专利、软著拥有率与行业标准参与度；优化平台运营载体布局，在巩固小程序优势基础上，适度完善PC网站功能、拓展APP应用场景；聚焦算法、数据安全、轻量化技术等关键领域，联合科研机构共建技术研发平台。
丰富平台生态，拓展服务边界
精准激活用户价值，重点培育行业组织、供应商用户，补齐服务商发展短板；细化用户服务供给，针对不同群体定制适配化服务；深耕新疆本土、加速国内布局、探索跨境拓展，形成“区域深耕、全国辐射、跨境试点”的发展格局。
深入推进人工智能+
加快数据中台建设，扩大覆盖率；拓宽数据来源渠道，提升外部数据利用率；分层推进算法应用，小微企业依托第三方、中大型企业自主研发；优化算力供给配置，构建低成本、高效率的区域算力服务体系。
创新盈利模式，把平台数据转化为数据资产
扩大数据资产化覆盖范围，简化确权入表流程；丰富数据资产化路径，综合运用数据入表、数据产品、数据服务、高质量数据集；完善数据交易流通机制；深挖数据价值潜力，培育数据驱动的新增长点。
破解发展瓶颈，构建高效支撑体系
强化政策资金扶持，设立专项扶持资金；健全人才引育体系，推动高校开设数字经济相关专业；优化营商环境，搭建政企对接平台；完善协同发展机制，发挥行业协会、数字经济联合会桥梁作用。
