数据能否成为知识产权的保护客体？人工智能生成内容的版权归属如何界定？开源软件的知识产权规则如何设计？《2026年知识产权强国建设推进计划》将数据知识产权试点和新兴领域知识产权规则制定列为年度重点任务。从数据知识产权试点深化，到大数据、人工智能、区块链保护规则探索，再到开源知识产权相关规则制定——中国正在为数字时代的知识产权治理探索制度方案。当数据成为核心生产要素，知识产权制度正在经历一场从“有形”到“无形”、从“传统”到“数字”的范式转变。
数据知识产权试点——从“先行先试”到“制度构建”
数据知识产权试点工作是2026年知识产权领域的重点任务之一。国家知识产权局负责深化数据知识产权试点工作。自2022年数据知识产权试点启动以来，北京、上海、江苏、浙江、福建、广东、深圳等地已开展多轮试点。
数据知识产权试点的核心目标是探索建立数据知识产权登记、保护、运用的制度框架，明确数据知识产权的保护客体、权利内容、登记程序、保护方式等关键问题。2026年，试点工作将从“点”上探索走向“面”上推广，为数据知识产权正式纳入知识产权法律保护体系奠定实践基础。
新兴领域规则——AI、区块链、开源的知识产权治理
大数据、人工智能、区块链等新领域新业态知识产权保护规则探索完善。中央宣传部、中央网信办、最高人民法院、工业和信息化部、市场监管总局、国家知识产权局按职责分工负责。
人工智能领域的知识产权问题尤为突出：AI生成内容的版权归属、训练数据的合理使用、AI算法的专利保护等，都是亟待规则回应的前沿议题。区块链技术在知识产权存证、确权、交易等环节的应用也需要明确的制度规范。开源知识产权相关规则制定同步推进，开源软件许可证的法律效力、开源社区的知识产权管理等问题需要制度回应。
中医药传统知识保护——数据库建设与名录发布
《国家中医药传统知识保护数据库入库及代表性名录发布暂行办法》加快制定，由国务院中医药主管部门负责。中医药传统知识保护数据库将系统收录中医药传统知识信息，建立中医药传统知识保护名录，为中医药传统知识的认定、保护和合理利用提供制度基础。
国家中医药局已于前期开展中医药传统知识保护数据库建设的相关工作，2026年将加快制定入库及名录发布的具体办法。这一制度建设将有效防止中医药传统知识的不当占有和滥用，促进中医药传承创新发展。此前，《中医药传统知识保护条例》立法进程已由司法部、国家卫生健康委、国家中医药局、国家知识产权局联合推进。
