22%的企业因内部流程缺乏标准化和自动化而拖累税务运营效率,14%受困于数据处理能力不足——数字化治理正在全面提速,但企业的内部能力却未能同步跟上。德勤2025亚太税务与关税复杂性调研揭示:税务数字化转型已不仅是"上系统"的问题,更是"重塑运营模式、升级人才技能、强化数据治理"的系统工程。
税务运营效率的"内忧外患"
在影响税务运营效率的各项因素中,超过半数(51%)的受访者将其归因于内部短板:流程效率低下(22%)、数据处理和分析能力不足(14%)、税务人员的数字化技能缺口(9%)以及人员精简(6%)。外部"多变的监管环境"与内部制约几乎并列为最大挑战。
只有6%的受访者认为"人员精简"是最大障碍——这反映出企业正日益依赖数字化工具,将税务合规、记账等常规性、劳动密集型的流程自动化,从而降低对人工操作的依赖。但理想与现实之间仍存差距:内部流程缺乏标准化和自动化、数据处理能力不足、数字化技能欠缺,是企业在应对不断变化的数字报告要求时面临的核心障碍。
监管端的数字化驱动
数字化工具正深度应用于中国税务机关与企业,赋能征纳双方高效协同。随着"全税工程"的深化实施,依托大数据、云计算、人工智能等技术,打通了税务、金融、市场监管等多部门的涉税数据共享网络,构建起"以数治税"的新监管格局,为税务机关精准识别企业涉税风险提供了数据基础与技术支撑。
在亚太范围内,中国、印度、马来西亚及日本等国家正在推进电子发票、电子申报系统的使用,实施自动化信息交换机制。税务机关的监管标准持续提升,企业面临的报告义务日益增多——支柱二申报、国别报告、出口管制申报、ESG相关税务披露等。这要求企业在源头确保数据准确性,并按税法口径进行数据整理。传统的合规方法已难以为继。
税务运营模式的重构路径
混合型资源模式——共享服务、外包与核心团队的三元组合
面对合规要求日益增加、专业人才短缺以及跨司法管辖区推进自动化的需求,财税主管们亟需重构运营模式。混合型资源模式日益受到青睐——扩大共享服务中心(SSC)的职能范围,选择性外包高业务量或政策高频变动的司法管辖区的工作,同时在企业内部保留税务战略团队,专注于税务政策研究、税务争议应对和架构设计等关键领域。
德勤《2025亚太首席财务官调研》显示,38%的受访首席财务官计划扩大共享服务中心或卓越中心,78%的受访者表示将在运营中进一步融入自动化与数字技术。这种组织架构重组与数字化赋能的双重关注,不仅提升了税务运营的可扩展性、降低了运营成本,还能释放税务团队精力,使其得以聚焦情景规划和跨境架构设计等高附加值战略工作。
数字化基础设施的三大投资方向
报告建议企业从三个方向加大数字化基础设施投资:其一,通过集成税务合规要求的技术解决方案,实现数据收集、校验与报送的自动化,提升准确性、确保实时合规;其二,将税务与关税的数据采集和管控节点整合至核心业务系统——通过智能商品分类管理、进出口申报数据分析、对各司法管辖区关税税率和贸易政策变动的实时追踪,确保合规要求直接内嵌于日常运营流程;其三,针对合规申报、记账、关税申报和单证管理等标准化但劳动密集型的工作流程,通过自动化处理减少人工操作负担和差错率。
弥合数据与可抗辩性之间的差距
数字化工具在采集标准化数据方面表现出色,但本年度调查显示,近四分之一的受访者将"缺失支持性文件"列为税务争议中的最大挑战。这种脱节通常源于数字化工具广泛应用之前的传统操作流程和历史交易。更重要的是,数字化工具在支持复杂税务抗辩通常所需的深层次分析叙述方面,其能力仍在持续演进中。
下一阶段的关键在于:不仅要利用技术满足合规要求,更要将其融入生成战略洞见,从而弥合数据与可抗辩性之间的差距。企业应通过部署先进的数字化解决方案,不仅记录交易数据本身,更能同步捕捉和留存背后的商业目的和决策依据。在面对日益严格的税务检查时,提升文档管理的一致性、可追溯性,增强随时应对税务检查的能力。
人工智能与税务运营的未来
2026年以来,"词元""代理型人工智能"等技术概念成为新的热议焦点。生成式人工智能在企业日常税务运营中的应用探索持续深化,在税务咨询、风险扫描、纳税申报等多个环节都大有所为。代理型人工智能在各行业落地应用快速发展,其对税务管理效率与企业税负结构的潜在影响日益显现。
代理型人工智能的角色正从任务自动化迈向自主协同——可以理解法规条文、调取数据、执行多步骤工作流,并在无需人工持续干预的情况下识别潜在风险。早期实践者已开始在相关职能中部署此类技术。这场变革的真正意义不在于"AI将取代税务团队",而是预示着税务运营正步入"人机协同"的范式升级,以实现准确性、处理能力以及战略影响力的三重提升。
税务数字化转型已超越"系统上线"的技术层面,正在重塑税务职能的组织架构、人才结构与运营模式。对于亚太企业而言,当税务机关的数字化能力已走在前面,企业没有"不转型"的选项——问题已从"是否转型"转变为"转型的速度与决心"。