2025年香港盛事吸引300万人次旅客、创98亿消费额,但巴黎奥运已实现55%碳减排,新加坡MICE旅客在绿色路线图后仍增长33%——国际盛事经济的竞争规则已彻底改变。团结香港基金这份报告提出13项核心建议,以「需求端、供应端与生态圈」三大支柱推动盛事经济绿色转型,预计可带来4.9亿至15.3亿港元经济效益,目标直指亚洲「绿色盛事之都」。
盛事经济的规模与绿色转型的必要性
香港盛事经济的蓬勃发展与潜在风险
在政府积极推动下,盛事经济正蓬勃发展。2025年,本港举办了多个类型的大型活动,官方数据显示,各项盛事估计吸引约300万人次旅客访港,带来近98亿港元的消费额,并为本地经济创造约57亿港元的增加值。过去三个财政年度,文化及创意盛事基金及「M」品牌制度已累计批出约11亿港元拨款;2026年财政预算案更注资17.6亿港元支持举办各项旗舰活动及国际展览。
然而,市场对大型活动的碳排放表现日益重视。国际主辦机构、赞助商及参加者均对活动的环保表现日益关注。若香港不乘势促进绿色盛事发展,长远或会削弱其作为国际盛事之都的竞争力。新加坡及泰国等区域竞争对手已率先将可持续发展转化为竞争优势,力求跻身绿色MICE活动首选地之列。
绿色转型的双重经济效益
将绿色可持续发展融入盛事规划,可从两大经济层面发挥作用。第一,可促成对绿色活动商品及服务的新需求,估计可为本地带来约1.2亿至4.8亿港元的本地增加值。第二,此举能有效防止本地现有盛事因绿色配套不足而流失,同时有望吸引全新国际旗舰盛事落户,两者合计涉及约3.7亿至10.5亿港元的本地增加值。两者相加,预计带来约4.9亿至15.3亿港元的整体经济效益。
除经济效益外,绿色转型亦能带来显著的环保及社会效益:与香港2050年「碳中和」及国家「双碳」目标高度契合;通过减碳减废改善市民生活质素;深化香港作为国际宜居城市的声誉。
需求端转型——政府资助盛事与辖下场馆
从「自愿提交」到「强制要求」的渐进路径
针对获「M」品牌制度及文化及创意盛事基金资助的大型活动,报告建议分三阶段引入「绿色活动计划书」。第一阶段,将「计划书」列为自愿提交项目,纳入申请指引中,向市场发出信号。第二阶段,将自愿提交与额外资助挂钩——以「M」品牌制度为例,资助架构可重组为核心资助(600万至1,500万港元)及绿色奖励(100万港元)两部分,最高可获1,600万港元。第三阶段,研究在2032年前将提交「计划书」列为强制性申请要求。
活动期间,政府应指定获资助盛事试行绿色环保措施,包括:电子奖赏机制——通过手机应用程式量化观众的「绿色行为」并提供商品折扣;低碳交通通行证——结合活动门票及交通折扣鼓励绿色出行;铺设储能地板——于场馆人流密集区域铺设动能发电地板;引入AI辅助废物分类设施——以镜头精准引导观众分类垃圾。活动后,将「可持续发展表现」增列为评估报告审查项目,并要求获资助盛事采用本地碳抵消机制。
政府辖下场馆的绿色营运条款
本港大部分MICE活动于湾仔会展及亚博举行,这两个场馆均由政府或其辖下机构持有。报告建议将「绿色营运条款」纳入场馆管理合约。湾仔会展及亚博的营运合约将分别于2028年及2031年届满,正好为两大场馆提供转型契机。
具体措施包括:引入国际化的「Better Stands」可重用展位框架,实施差异化租金折扣——金级(完全可重用及可回收的模块化系统展位)租金减免15%,银级减免10%,铜级减免5%,单次使用展位维持现有租金水平。场馆应扩大智能电表覆盖范围精准量化用电数据,并于活动后提供标准化可持续发展报告。同时建立系统化物资捐赠网络,将可回收物资分配至社区,推动循环经济。
供应端与生态圈——扶持绿色产业与人才培育
破解绿色供应商信息壁垒与溢价问题
供应端面对三大结构性问题:绿色供应商信息不透明;绿色溢价普遍高达16%至逾40%;缺乏专门仓储设施及下游回收技术。报告建议环保署与香港品质保证局合作建立官方「绿色供应商名单」,将范围扩展至可重用展位搭建、低碳纪念品采购及碳核算等多元领域。
环保署重新推出优化版的「绿色电子代用券」计划,为期一至两年,为采用名单内供应商的主办机构提供补贴以抵消绿色溢价。政府可并资助本地「香港绿色活动认证」,鼓励市场积极采用。针对仓储与回收瓶颈,政府可于新发展区拨专用土地支援「绿色活动仓库」建设,并善用「回收基金」及「环保园」引入活动废弃物处理技术。
顶层政策与系统化人才培育
生态圈方面,报告建议政府将「绿色大型盛事」纳入顶层政策,包括在2026年下半年更新《香港气候行动蓝图2050》时纳入该倡议,长远制定「大型活动减碳路线图」,涵盖排放边界界定、核算方法、标准化排放因子及碳抵消机制四大要素。
人才培育方面,政府应采取「双轨并行」战略。第一轨,教资会资助大学于主流商科课程加入碳管理及环境科目,打破此类课程仅限环境科学或工程学院的现状。第二轨,技能提升局开办绿色活动相关的在职技能提升及转职培训课程,包括「活动碳核算」、「可重用展位设计」、「大型活动资源分类」及「可回收物料清洁及处理」等课程,有系统地补足前线劳动力。