尽管欧盟经济增长率预计仅为1.4%，远低于美国的2.1%和中国的4.2%，但82%的企业法务总监仍认为欧洲是极具吸引力的投资目的地——欧洲是否被市场低估了？昂帆律师事务所联盟这份报告基于对法、德、意、美四国800位企业法务总监的调研，揭示了欧洲在动荡全球格局中的真实位置：66%的企业已将欧洲置于战略布局中更优先的位置，83%计划在未来三至五年内在欧洲扩张或投资。然而，监管复杂性与碎片化仍是最大痛点——84%认可欧盟法律体系的可靠性，但仅72%认可其营商便利性。人工智能与网络安全被列为最亟需欧盟层面法律改革的领域。
欧洲经济的真实位置——被低估的机遇与“生存性挑战”
宏观经济的反差叙事
欧洲正面临复杂且不确定的未来。前欧洲央行行长马里奥·德拉吉在《欧洲竞争力的未来》报告中指出，欧盟面临“生存性挑战”——增长缓慢、生产率低下，经济表现已落后于主要竞争对手。预计2026年欧盟经济增长率为1.4%，美国为2.1%，中国为4.2%。
然而，反差同样显著：82%的企业法务总监表示其所在企业认可欧洲是极具吸引力的投资和商业增长目的地；66%表示鉴于近期的地缘政治和监管风险，企业已将欧洲置于战略布局中更优先的位置；83%表示未来三至五年内可能在现有欧洲市场扩张或投资，82%表示将进军欧洲境内新兴或增设市场。法国总统马克龙在2026年达沃斯论坛上表示：“欧洲被市场低估了……它是可预测的、可靠的，而且当你清楚地知道游戏规则就是法治本身时——它就是一个好地方。”
美国受访者比欧洲本土更为乐观
调研揭示了一个有趣的现象：美国企业法务总监比欧洲本土同行更为乐观。87%的美国受访者认为欧洲会在全球企业向欧洲大陆的扩张中受益，高于德国的76%、法国的71%和意大利的69%。几乎所有（96%）的美国受访者都认为欧洲是具有吸引力的投资和增长目的地。
一位德国制造业高管指出，欧洲最大的优势在于它是在单一市场内由多个经济体协作而成的集合体，但这也是最大的劣势——从业务多元化角度看是巨大优势，从运营管理角度而言则面临本地化与全球化的双重挑战。
欧盟法律体系——可靠稳定但亟待简化
法律体系的核心评价与短板
欧盟法律体系备受认可：84%的受访者认可其可靠性，83%认可其稳定性。然而，创新性（76%）和营商便利性（72%）评分较低，凸显了体系短板。八分之一（12%）的受访者质疑欧盟监管机构是否真正理解在欧运营国际企业所面临的商业现实，仅24%对此表示非常有信心（法国仅14%）。
受访者用“限制性”、“官僚化”和“低效率”等词描述欧洲法律体系。一位企业法务总监表示：“相比世界其他地区，欧洲立法者所尝试实现的目标与现实并不完全契合。”在过去十年中，欧盟年度立法数量增加了约五分之一，监管负担持续加重。一位德国企业法务总监指出：“在欧盟规则之外，许多国家的立法机构还在制定更加严格或不同的法规。这对我们而言是一项非常根本性的风险。”
监管改革——竞争力的关键
在企业法务总监看来，要吸引更多外资，首要之举是简化并统一欧盟内部贸易规则；其次是提供更多税收激励和创新鼓励措施。20%的受访者认为简化及统一贸易规则是提升欧洲吸引力的首要改革，16%选择加大企业税收激励，15%选择鼓励创新。
然而，简化监管本身也带来风险。一位法国企业法务总监指出：“放松监管本身会带来复杂性，因为你必须审视所有已经实施的法规，以及改变它们可能带来的影响。”减少强制性规则可能导致企业犯错风险增加或过度遵循规则的可能性上升。另一位受访者总结道：“欧洲大陆对其他地区而言是一个重要市场。如果它能作为一个整体而非单个成员的集合体来运作，其潜力甚至更大。”
人工智能与网络安全——法务领导者的首要议题
最亟需欧盟层面关注的领域
当被问及哪些领域最迫切需要欧盟层面的法律或监管关注或改革时，人工智能（41%）和网络安全（38%）被列为首要议题。欧洲在AI领域被普遍认为落后于美国和中国，且已成为网络犯罪的首要目标——专门数据泄露网站的受害者中有22%来自欧洲。
85%的受访者认为，欧洲将继续在环境、社会和治理（ESG）的监管方面保持全球领先地位。这表明尽管在其他领域存在挑战，欧洲在ESG监管方面的领导地位仍是共识。
企业法务总监角色演变——从守门人到战略核心
职责范围的显著拓宽
企业法务总监的角色正在经历深刻演变。近四分之三（72%）的受访者表示，他们经常被要求就区域或全球层面的地缘政治风险向首席执行官及高管团队提供决策建议，这表明其职责范围已超越纯粹的法律事务。
一位受访者表示：“企业法务总监对动荡环境的解读，尤其是从政治层面的解读，其所带来的价值可以极大地帮助许多企业。”另一位补充道：“我们解决问题，是因为我们能够把各个点连接起来，并带来全球视野。法律处于一切事务的交汇点。”第三位受访者这样描述：“我们既要成为商业伙伴，也要融入业务体系。”
法务团队面临的五大关注领域
未来三至五年，法务团队的前五大关注领域为：人工智能（42%）、网络安全（42%）、数据保护/隐私（29%）、法规/合规（27%）、地缘政治不稳定/冲突（25%）。
法律服务商选择——欧洲本土律所的竞争优势
欧洲本土律所被认为更能满足企业需求
总部位于欧洲的律所普遍被认为比美国或英国的同行更能满足该地区企业的需求（89%的受访者持此观点，在美国受访者中更高达95%）。36%的受访者在选择律师事务所时，将其对技术（包括人工智能）的应用视为关键考量因素；同样比例（36%）关注外部法律服务商在数据分析方面的能力。39%的受访者认可混合的法律资源模式。
