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OPEC减产履约率

减产履约率是衡量OPEC+协同性的核心指标。2008年至2015年间,OPEC实际产量大多数高于会议约定产量,整体履约率较差。2016年OPEC+成立后,整体的履约水平明显上升,超产月份数量显著下降,近两年实际产量已明显低于目标产量。但哈萨克斯坦、阿曼等国的超产行为仍对组织纪律构成挑战,2025年11月OPEC+推出补偿减产计划以强化约束。

OPEC+减产履约率的历史演变

从OPEC历次部长级会议制定的目标产量和实际产量对比,可以清晰看到减产履约率的演变轨迹。

2008年至2015年:实际产量大多数高于会议约定产量,整体履约率较差。这一时期OPEC成员国普遍缺乏减产动力,组织纪律松散。

2016年OPEC+成立后:整体的履约水平明显上升,超产月份数量显著下降。OPEC+的扩大使组织约束力增强,俄罗斯等非OPEC国家的加入扩大了减产联盟的覆盖面。

2020年至今:各国自愿减产的频率明显增加,OPEC+整体自愿减产幅度也有增加趋势。近两年的实际产量已经明显低于OPEC+制定的目标产量。

2024年37届和38届OPEC+部长级会议确定的2025年和2026年目标产量,基本可以被视为OPEC+的产量上限。

俄罗斯的减产履约记录

俄罗斯在OPEC+成立后一直秉持较为消极的减产态度。2016年12月第一届OPEC+部长级会议确定俄罗斯自2017年1月开始减产30万桶/日,但该国卢克石油公司声称“俄罗斯每年仅有六个月能够对石油产量实施主动控制”。俄罗斯直至当年7月才完全履行减产承诺,并且仅持续到2017年年底。

俄罗斯的减产履约存在两个核心问题。其一,故意提高基准产量规避减产义务——根据2016年末协议以当年10-11月产量为参考,俄罗斯大幅提高石油产量以获得更高减产基准。其二,2019年5-7月完成减产主要源于德鲁兹巴石油管道污染事故,并非自愿减产。俄罗斯实际产量基本没有达到履约标准。

俄罗斯态度积极组建OPEC+的动机在于其糟糕的财政处境。2014-2016年油气收入下降约34%,预算赤字从3347亿卢布飙涨至29564亿卢布。财政状况好转后又降低了减产积极性。

当前超产国家与补偿减产计划

从各国减产实际情况来看,阿曼和哈萨克斯坦超额生产现象最为严重,俄罗斯和伊拉克也存在超额生产情况。

哈萨克斯坦的超产尤其值得关注。Tengiz油田49亿美元扩产项目2025年1月启动,设计增加26万桶/日产能。2025年1月哈萨克斯坦产量达150万桶/日,超出OPEC+配额146.8万桶/日。2月再次因Tengiz扩产超配额。6月哈萨克斯坦原油出口达186万桶/日,超过5月的178万桶/日并超出OPEC+配额。

为应对超产问题,2025年11月2日OPEC发布补偿减产计划表:2025年10月至2026年6月,产油国合计月度补偿减产量在18.5万桶/日至82.2万桶/日不等。这一机制导致计划增产与实际增产量存在差异,加大了油市波动性。

减产履约率与OPEC+协同性展望

减产履约率的提升反映了OPEC+协同性的增强,但内部搭便车行为仍是主要挑战。OPEC+长期以来通过减产缓解市场过剩压力,但一项政策越是灵活,其影响力就越小。

2025年11月会议决定12月小幅增产13.7万桶/日,并在2026年一季度暂停增产。2026年1-3月的暂停增产是OPEC+自2025年4月开始快速恢复减产以来首次中断增产节奏。这一决定表明OPEC+正试图在维持产量纪律与应对市场变化之间寻找平衡。
OPEC+减产履约率演变
时期履约特征主要原因
2008-2015年多数超产,履约率差组织纪律松散
2016-2019年履约率上升,超产减少OPEC+成立,约束增强
2020年至今实际产量低于目标自愿减产频率增加
当前挑战哈萨克斯坦、阿曼超产Tengiz扩产等产能增长
点击阅读报告原文: 【国金证券】石油化工行业研究:石油供给深度(一):OPEC履约率明显提升,增产较难维持-250522(17页)
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