深圳福田红树林保护碳汇以485元/吨创下全国拍卖纪录、广东惠东红树林碳汇开发权以超400万元成交、江苏盐城完成全国首笔滨海盐沼蓝碳交易——中国蓝碳交易正在从理论构想加速迈向规模化实践。本案例集系统梳理了红树林碳汇交易、盐沼与海草床碳汇交易、渔业碳汇交易三大板块的典型实践,从方法学研发到项目开发,从确权登记到市场交易,全链条创新不断涌现。
蓝碳交易的制度框架与政策背景
蓝碳的战略价值
党的二十大报告明确提出“发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国”。海洋作为地球上最大的活跃碳库,储存了全球约93%的二氧化碳。发展蓝碳经济、推动海洋碳汇价值实现,既是落实国家“双碳”战略目标的关键举措,也是践行“绿水青山就是金山银山”理念、拓宽生态产品价值实现路径的重要探索。
近年来,我国蓝碳交易从理论构想加速迈向实践落地,从方法学研发到项目开发,从确权登记到市场交易,从金融保险到国际合作,全链条创新不断涌现,初步形成了具有中国特色的蓝碳生态产品价值实现体系。
三大板块分类
本案例集根据资源类别与成交时间进行分类排序,涵盖红树林碳汇交易、盐沼与海草床碳汇交易、渔业碳汇交易三大板块。红树林碳汇交易是当前蓝碳市场中最为活跃的板块,深圳福田、广东惠东、恩平、台山、广西钦州等地均取得了标志性突破。盐沼与海草床碳汇交易方面,江苏盐城完成了全国首笔滨海盐沼蓝碳交易,广西合浦完成了全国首单海草床碳汇产品意向认购。渔业碳汇交易方面,浙江宁波象山和深圳分别完成了全国首单蓝碳拍卖和首单渔业碳汇(贝类碳汇)拍卖。
红树林碳汇交易的创新实践
深圳福田:485元/吨创全国拍卖纪录
深圳市福田红树林自然保护区是我国唯一处于城市腹地的国家级自然保护区,总面积367.37公顷,红树林地面积126.09公顷,拥有红树植物19种、鸟类超过260种。2022年10月被列入《湿地公约》“国际重要湿地”名录,2023年9月国际红树林中心落户深圳。
深圳市编制发布全国首个以“应对气候变化+生物多样性”为目的的《红树林保护项目碳汇方法学(试行)》。经核证,保护区内约126公顷红树林地保护活动在第一监测期内碳汇量为38,745.44吨。2023年9月26日,经过17家企业92轮激烈竞逐,3875吨红树林保护碳汇以485元/吨成交,创全国红树林保护碳汇拍卖单价纪录。拍卖所得全部上缴深圳市财政,用于反哺红树林保护与修复工作。
惠东与恩平:碳汇开发权与跨区域合作
2024年7月26日,广东能源集团节能降碳有限公司以超400万元竞得惠东县10年期红树林碳汇开发权,涉及204.85公顷新营造红树林,预计10年内可固定约4.36万吨二氧化碳当量,开创了全国红树林碳汇开发权交易的先河。该项目构建了“确权—核算—论证—定价—交易”全链条机制。
2024年11月20日,恩平市镇海湾红树林保护碳汇以336元/吨成交,总价198万元,创全国红树林保护碳汇单次拍卖最高总价。该项目建立了“深圳模式+恩平资源”跨区域合作范式,形成了从方法学、样方调查、核证、评估到拍卖交易的全链条标准化流程。
钦州与台山:零碳办会与公众认购
2023年9月15日,广西钦州“蓝色海湾”整治行动新增红树林碳汇挂牌成交,交易转让500吨碳汇量,推动形成了“红树林修复—碳汇量评估—碳汇价值市场出让—收益反哺”的碳汇交易闭环。2025年11月,广东台山启动红树林保护碳汇公众认购,以336元/吨公开发售,首期认购2271吨,并登上COP30舞台,开创了“侨乡+国际”双驱动交易模式。
盐沼、海草床与渔业碳汇交易
盐城与合浦:零的突破
2023年9月,江苏盐城完成我国首笔滨海盐沼蓝碳交易,1,926吨CO₂e交易金额20.8万元。2024年7月,556吨蓝碳用于“司法+盐沼+蓝碳”替代性修复认购。2024年6月,广西合浦完成全国首单海草床碳汇产品意向认购,320吨碳汇量完成签约,标志着海草床碳汇核算方法学在中国首次公开发表。
象山与深圳:渔业碳汇拍卖
浙江象山完成全国首单蓝碳拍卖,溢价率253.3%,累计存入蓝碳生态账户碳汇量约8,800吨,完成交易超4,800吨。2024年6月,深圳完成大湾区首单渔业碳汇(贝类碳汇)拍卖,21.1吨碳汇量以164元/吨成交。