金元证券低空经济政策深度报告对全国已发布《行动方案》的省、市两级政策目标进行了系统统计。数据显示，22个省级行政区合计规划低空经济产业规模达1.71万亿元，40个城市同步推进，其中深圳、广州、北京规划超千亿元。政策驱动的产业扩容趋势明确，从省级宏观目标到市级落地指标，低空经济正从概念走向万亿级市场规模。
1.71万亿产业规模：省级政策目标全景拆解
报告统计显示，已发布《行动方案》的22个省级行政区合计规划产业规模达到1.71万亿元。各省目标呈现明显梯度：广东、江苏、浙江、四川等低空经济先发省份产业规模目标均超千亿元，构成第一梯队；湖北、安徽、河南等中部省份目标集中在500-1000亿元区间；内蒙古、黑龙江等省份目标相对保守，在100-300亿元左右。省级规划同时配套了头部核心企业近百家、产业链企业超8000家、起降场7380个的量化指标。
城市目标分化：广州1500亿领跑，深圳1000亿布局最全
市级《行动方案》中，产业规模目标呈现明显分化。广州规划1500亿元排全国首位，深圳规划1000亿元但布局最为全面——同步规划了1200个起降场和1000条航线。北京规划1000亿元，侧重技术创新、安全管控和标准制定。大部分城市产业规模目标集中在300-500亿元区间，如南京、苏州、无锡均在500-600亿元水平，合肥、成都等产业基础较好的城市也在此区间。
长三角城市群：密集响应构成万亿级市场基本盘
长三角地区是低空经济产业规模贡献最集中的区域。上海、南京、苏州、无锡、杭州、连云港、南通、镇江、嘉兴、金华、台州等10余个城市已发布方案，规划产业规模合计超过3000亿元。江苏一省即有南京、苏州、无锡、连云港、南通、镇江6市出台方案，响应速度全国最快。该区域产业基础扎实、制造业配套完善，构成低空经济万亿级市场的基本盘。
产业规模传导路径：从政策目标到实际产出的转化逻辑
报告指出，低空经济产业规模目标的实现需经历政策引导→企业投资→基建拉动→场景落地→规模化运营的传导链条。2024年是启动元年，2025-2026年为政策密集落地期，2026-2027年为首次目标考核节点。当前各省级方案截止时间集中在2026-2027年，三年行动周期特征明显，预计2026年将迎来首批产业规模达标的阶段性检验。
全国低空经济行动方案产业规模规划汇总| 区域 | 已发布方案省份/城市数 | 规划产业规模（亿元） | 头部核心企业（家） | 起降场（个） |
|---|
| 省级行政区总计 | 22省 | 17,100 | 近100 | 7,380 |
| 城市总计 | 40城 | — | — | — |
| 深圳（最高密度） | — | 1,000 | — | 1,200 |
| 广州（最高规模） | — | 1,500 | — | — |
| 北京（技术创新导向） | — | 1,000 | — | — |
