中航证券研究所发布低空经济系列报告之安全应急产业中的无人航空器专题，系统梳理无人机在安全应急领域的应用现状与市场空间。报告指出，2024年民用无人机应急救援领域市场规模预计达50.64亿元，同比增长超20%。万亿国债带动航空应急项目密集招标，中型复合翼无人机中标总金额超13亿元。适航取证成为行业竞争新门槛，垂直起降无人机仍是主流方向。
安全应急产业——被低估的战略性新兴产业
安全应急产业是为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件提供安全防范与应急准备、监测与预警、处置与救援等专用产品和服务的产业。党的十八大以来，安全发展和应急管理被提到前所未有的高度。2022年，中共中央、国务院在《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》中提出将安全应急产业发展作为实现扩大内需战略目标的重要路径之一。2023年5月，习近平总书记强调“把安全应急装备等战略性新兴产业发展作为重中之重”。2023年9月，工信部等五部委联合印发《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023—2025年）》，将无人机纳入应急救援体系专业装备。安全应急产业与国防军工类似，是社会经济、人民生活发展的必需品，在当前经济形势下具备逆周期属性，投资价值逐步显现。
无人机——安全应急领域的“奇兵”
无人机凭借“不载人、部署快、成本低、可抵近”等优势，已成为安全应急领域不可或缺的装备。无人机可执行侦查勘测、指挥调度、通信中继、应急照明、消防灭火、输送抛投、搜寻救援等任务，在森林和城市火灾、自然灾害、野外搜救等场景下，通过协同或编队作业解决“响应慢、看不见、够不着、送不到”等难题。典型案例方面，2020年翼龙-2无人机从贵州安顺机场起飞奔赴四川木里，成功开展全球首次大型无人机应急通信实战演练，在无信号覆盖区域构建起空天地一体化应急通信平台。2024年3月，翼龙-2H气象型无人机在贵州省西部地区成功实施人工增雨作业首次飞行。2024年4月，翼龙-2成功完成我国大型固定翼无人机货运物流首次飞行试验。无人机常态化应用正在推动应急救援信息化和现代化建设。
万亿国债催化行业需求集中释放
2023年10月，十四届全国人大常委会第六次会议审议通过了国务院关于增加发行10000亿元国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的议案。万亿国债分3个批次增发，主要投向灾后恢复重建、自然灾害应急能力提升工程等8个方向。全国多个省市自治区纷纷启动自然灾害应急能力提升、应急指挥能力提升等一系列特别国债支持项目招标采购。据各省份应急管理厅公开发布信息统计，截至2024年9月25日，29个省、市、自治区及新疆生产建设兵团和中国安能建设集团发布航空应急项目招标结果，中型复合翼无人机系统中标总金额超13亿元，共211架无人机。主要型号包括远度科技ZT-120V、纵横股份CW-100、联合飞机TF150、航天飞鹏FP-981CS、星展测控FS100以及福昆航空E40等，最大起飞重量在100-150kg之间，任务有效载荷在25-50kg之间。
市场空间与投资逻辑
2021年我国民用无人机应急救援领域市场规模达23.98亿元，2022年增至35.17亿元（同比+46.37%），预计2024年将达50.64亿元。2024年中国商用无人机市场规模约1215亿元，其中安防监控157亿元。预计到2027年民用无人机应急领域市场规模将达87.51亿元。投资建议聚焦三条主线：适航取证能力强的龙头企业将受益于行业洗牌；大型固定翼无人机在高端应急场景的差异化机会；垂直起降无人机凭借起降要求低、操作简便等优势仍将最广泛应用。
中国民用无人机应急救援领域市场规模预测| 年份 | 市场规模（亿元） | 同比增速 |
|---|
| 2021年 | 23.98 | — |
| 2022年 | 35.17 | +46.37% |
| 2024年E | 50.64 | +20%+ |
| 2027年E | 87.51 | CAGR约20% |
