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2026北京市交通发展报告

2025年是北京交通"十四五"收官之年——880亿元固定资产投资砸向交通基础设施,909公里轨道交通里程登顶全国第一,中心城区绿色出行比例攀升至76.5%。但同时,城市客运总量70.77亿人次下降3.7%,而巡游出租车客运量却逆势增长9.3%。北京交通发展研究院这份报告从城市发展、交通供给、出行需求到对外客运,系统呈现了北京交通在量变与质变交织中的深层逻辑。

人口与经济的双重变奏:常住人口下降,旅游创新高

2025年末,北京市常住人口2180.0万人,比上年末减少3.2万人,连续多年保持微降态势。常住外来人口813.8万人,占比37.3%。中心城区常住人口1088.6万人,占全市49.9%,比2020年降低0.3个百分点,人口郊区化趋势持续。

老龄化正在深刻改变出行需求结构。60岁及以上常住老年人口528.8万人,占24.3%,比上年提高0.8个百分点——相当于每四个北京人中就有一个老年人。15-59岁劳动年龄人口1391.9万人,占比63.8%,下降1.1个百分点。

经济端则呈现另一番景象。地区生产总值52073.4亿元,增长5.4%,人均GDP达23.9万元。第三产业占86.0%的绝对主导地位,意味着商务出行、消费出行的需求结构与工业城市截然不同。旅游市场全面复苏——接待游客3.9亿人次(+4.8%),旅游总收入7159.3亿元(+6.5%),入境游客548.0万人次暴增39.0%。

交通供给:轨交里程登顶全国,公路网络持续加密

2025年,北京交通领域固定资产投资880亿元,增长5.6%。轨道交通及相关配套投资351亿元,占39.9%。

城市轨道交通运营里程增至909公里,位居全国首位。新开通6号线南延、17号线中段、18号线3条(段),运营线路达30条,车站539座(换乘站106座),车辆8156辆。18号线连接马连洼与天通苑东,贯穿北部重要功能区。在建线路中,22号线车站主体结构完成75%、区间完成85%,是连接中心城区与平谷的东部快线;M101线一期作为副中心骨干线,围护结构完成70%。

公路总里程22610.3公里,其中高速公路1291.0公里,一级公路1526.5公里。城市道路里程12137.8公里(统计口径扩大到全市),其中快速路451.0公里。公交专用道1032公里。

公共汽(电)车线路1252条,运营车辆20547辆(减少1425辆)。郊区公交线路407条(增加15条),运营车辆4073辆(增加42辆)——城区公交在收缩优化,郊区公交仍在拓展。

备案公共停车场4432个(+10.5%),停车位109.8万个(+4.5%)。73.4%的备案停车场集中在中心城区,停车供需的结构性矛盾仍然突出。互联网租赁自行车规模84.84万辆,减少9.63万辆。美团占58.8%、哈啰占27.2%、滴滴占14.0%。

出行需求:小客车出行量下降6.3%,绿色出行达76.5%

中心城区工作日出行总量3924万人次(含步行),下降1.5%。小客车824万人次(-6.3%)、轨道交通587万人次(-3.6%)、公共汽(电)车348万人次(-12.8%)——三种主要出行方式全面下降。

绿色出行比例达76.5%,增加0.9个百分点。其中:城市轨道交通15.0%、公共汽(电)车8.9%、自行车22.3%、步行30.1%。值得注意的是,自行车出行占比增加2.3个百分点,是绿色出行中唯一占比上升的方式——慢行系统品质提升正在产生实际效果。

通勤类出行占60.26%,生活类占39.74%。购物(6.29%)和接送人(5.16%)是除回家外最主要的生活出行目的。出行效率方面,小客车平均行程速度19.0km/h,出租车/网约车18.9km/h,轨道交通/市郊铁路15.6km/h。

机动车保有量810.1万辆(+21.9万),私人机动车670.8万辆,私人小微型客车523.8万辆。新能源汽车保有量104.5万辆,增长23.5%,占机动车总量的12.9%。

城市客运:巡游出租车逆势增长9.3%的深层逻辑

2025年城市客运总量70.77亿人次,下降3.7%。轨道交通35.76亿人次(-1.3%)、公共汽(电)车20.9亿人次(-9.9%)、市郊铁路244.8万人次(-5.2%)、互联网租赁自行车11.27亿人次(-1.5%)——全部下降。但巡游出租车2.82亿人次(+9.3%),是唯一正增长的出行方式。

这一分化值得深入分析。轨道交通日均979.8万人次,最高日1312.7万人次。4条线路断面满载率超过100%,4-大兴线菜市口→宣武门区间达111%,10号线双井→国贸达108%。早高峰沙河站进站2.29万人次占全天50.67%,朝阳门站出站2.71万人次占50.24%。

出租车逆势增长可能有几方面原因:一是网约车合规化推进,部分需求从网约车回流至巡游出租车;二是轨道交通和公交的客流下降释放了部分道路空间,出租车运行效率提升;三是出行者对"门到门"服务的偏好增强,尤其在极端天气和夜间时段。

公交方面,城区公交客运量18.8亿人次(-10.5%),日均516万人次,行驶里程97451万公里(-10.9%)。定制公交651条(减少164条),多样化专线190条(增加4条)。郊区公交客运量20500万人次(-6.0%),降幅小于城区。

对外客运与货运:铁路航空全面复苏

对外客运总量3.76亿人次,增长5.8%。铁路17585.6万人次(+4.6%)、航空12436.2万人次(+6.5%)、公路7556.6万人次(+7.5%)。

北京南站发送量最高(5498.0万人次,高峰日27.5万),其次是北京西站(4392.8万)、北京站(1682.9万)、朝阳站(1453.5万)。发送旅客TOP5目的地:天津站1081.1万人次、石家庄站687.4万、天津西站530.4万、济南西站341.4万、郑州东站334.5万——京津冀与华北平原构成铁路客运的核心腹地。

航空方面,首都机场7074.3万人次,大兴机场5361.9万人次。首都机场国内TOP3:北京-上海(679.2万,+7.5%)、北京-成都(475.3万)、北京-深圳(427.9万)。大兴机场国内TOP3:北京-广州(313.5万)、北京-深圳(240.7万)、北京-昆明(175.0万)。国际航线:首都机场北京-东京152.9万(+26.3%)、大兴机场北京-大阪54.2万(+56.5%)——日本航线是北京国际航空市场的基本盘。

离开机场方式上,首都机场出租车(含网约车)占50.9%、机场快轨11.9%;大兴机场出租车(含网约车)占37.9%、机场快轨27.0%。大兴机场轨道交通分担率显著高于首都机场,体现了大兴机场线的竞争力。

货物运输总量22561.4万吨(+3.9%)。公路20449万吨(+3.9%),铁路1920.4万吨(+3.8%),航空192.0万吨(+8.5%)。快递业务量27.4亿件(+2.0%),年人均使用快件125.9件。
点击阅读报告原文: 北京交通发展研究院:2026北京交通发展年度报告(129页)
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