公路运行状态智能监测、列车智能控制系统、船舶编队智能航行、低空智能运输——41个“人工智能+交通运输”重点场景正在从概念走向落地。交通运输部全面启动“十百千”创新行动，860个典型应用场景将铺开，AI正从“锦上添花”变成交通基础设施的“标配”。
从数字化到智能化——战略升级的逻辑
“十五五”规划将核心创新战略从“十四五”的数字化改造升级为 “人工智能+交通运输”行动计划。这一转变的深层逻辑在于：交通运输已经从“有没有”转向“好不好”，从“够不够”转向“优不优”。单纯的数字化改造已无法满足交通强国建设的要求，必须依靠人工智能实现深度智能化。
2026年全国两会“部长通道”上，交通运输部部长刘伟明确表示，“十五五”时期将重点深入实施 “人工智能+”行动，全面推进“人工智能+公路检测”等典型场景的规模化应用，大力推动智慧公路、智慧港口、智能航运建设发展。
这一战略升级的产业背景是深刻的——AI大模型、自动驾驶、车路协同等技术的成熟，使交通运输的智能化不再停留在“信息化”层面，而是进入“认知智能”阶段。规划提出，交通运输关键核心技术要实现自主可控，科技创新对交通发展的贡献率大幅提升。
“十百千”创新行动——系统化推进AI与交通融合
交通运输部已全面启动 “人工智能+交通运输”“十百千”创新行动，系统推进场景开放和示范应用。
“十”——聚焦十大关键领域：智能驾驶、智慧公路、智能铁路、智慧航运、智慧民航、智慧邮政、智能建养、智慧出行服务、智慧物流和智能安全监管。
“百”——布局超百项试点示范，组织开展高价值场景应用示范。
“千”——带动上千家创新主体参与，凝聚创新主体，促进人工智能规模化创新应用。
2026年6月，交通运输部会同国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、国铁集团发布了 《“人工智能+交通运输”典型应用场景创新行动方案》 。方案明确以“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”为路径，力争在“十五五”时期形成一批可复制、可推广的标志性成果。首批梳理出41个重点场景，包括公路运行状态智能监测、列车智能控制系统、船舶编队智能航行、低空智能运输、智能多式联运、数智化执法等。
基础设施数智化——8万公里改造与新型基础设施建设
“人工智能+交通运输”的落地，首先需要基础设施的承载能力。“十五五”规划明确提出推进交通基础设施更新和数智化改造，到2030年实施8万公里左右设施改造，更新改造的投资占交通固定资产投资的比重达到50%左右。
“十五五”规划纲要设专门章节部署适度超前建设新型基础设施，提出围绕支撑产业升级和数智化发展，推进新型基础设施布局建设和集约高效利用，推进交通、能源、水利等基础设施数智化升级。
在具体部署上，规划提出对都市圈环线、绕城高速、通勤廊道内干线公路及重要出入口开展数智化升级改造，有序推进枢纽场站智慧停车引导、智慧寻车、智能泊车等系统的建设。同时，建设交通运输行业大数据中心和信息共享平台，实现跨部门、跨区域、跨运输方式的数据互联互通。面向“十五五”，交通运输部将全力推动综合交通运输大模型部署应用，建设国家综合交通运输信息平台2.0，加快建设高质量数据集。
自动驾驶与车路协同——从示范到规模化
自动驾驶是“人工智能+交通运输”的核心应用方向。“十五五”规划从基础设施、技术研发和标准规范三方面进行了系统部署。
在新型基础设施建设方面，重点推进公路、铁路、港口、航道的数字化、智能化改造，为自动驾驶提供必要的“路侧”支持。大力发展车路协同技术，建设具备高级感知、高精度定位和实时通信能力的智能网联交通基础设施。
在技术研发与应用方面，将自动驾驶列为前沿技术发展的重点，鼓励在港口、矿区、封闭高速公路等特定区域开展规模化应用示范。建设交通运输行业大数据中心，为自动驾驶的决策和安全提供数据支撑。“十五五”国家科技重大项目将聚焦建设智能综合立体交通网，加力布局研发人工智能与交通运输融合的关键技术。
在法规标准完善方面，明确提出要完善适应新技术发展的法律法规、技术标准和规范体系，为自动驾驶的测试、准入和运营提供法律保障。
低空经济——立体交通网的新维度
低空经济是“人工智能+交通运输”向第三维空间延伸的重要体现。“十五五”规划将无人机物流等前沿技术列为重点发展方向。
在网络布局方面，规划提出优化机场布局，发展通用航空，为低空飞行活动提供基础保障。在邮政快递领域，规划提出要完善末端配送网络，其中包含利用无人机等新型装备进行末端配送和应急运输的部署。
在装备现代化方面，推动交通装备的智能化、绿色化发展，研发应用先进适用的通用航空和无人机装备。
“十五五”规划不再将自动驾驶、低空经济视为“新兴事物”，而是将其纳入交通强国建设和现代化高质量综合立体交通网的有机组成部分，通过“人工智能+交通运输”行动这一核心抓手，实现技术创新、基础设施升级和法规标准的同步推进。
