2018年淮河生态经济带上升为国家战略，淮河从流域治理迈向流域振兴。生态共建、文化赋能、创新驱动三条路径协同发力——15条跨省河湖初始水权分配完成、文旅收入年均增长15%以上、皖北四大产业集群2030年目标贡献近2万亿产业规模。新华社国家高端智库报告揭示了淮河流域高质量发展的实践路径。
生态共建夯实高质量发展基础
淮河流域以全国3.3%的水资源总量，承载了全国约14.5%的人口、12.3%的耕地、20%的粮食产量。夯实生态环境基础是高质量发展的前提。
守牢水安全底线方面，加快完善流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系、水旱灾害防御工作体系。强化洪水风险管理，编制修订洪水风险图，健全超标准洪水应对策略。推进数字孪生淮河建设，逐步实现流域水文水资源监测感知。
强化水资源约束方面，建立覆盖省市县三级用水总量控制指标体系，全面完成15条重要跨省河湖初始水权分配，实现4.66万个规模以上取水口在线监测全覆盖，建成节水型社会达标县（区）250个。2023年流域万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2013年分别下降52.6%、51.3%。
稳定水生态方面，淮河流域311个水体纳入国家美丽河湖保护与建设清单，50个水体建成美丽河湖。流域河湖生态流量目标体系基本建成，跨省重点河流生态流量保障目标满足程度达90%。沿淮水土流失面积和强度持续“双下降”，伏牛山区、桐柏和大别山区、沂蒙山区水土流失面积减少六成以上。
创新水治理方面，2025年完成单笔106万立方米地下水用水权交易，创流域纪录。用水权交易水量超8亿立方米，积极建立健全水生态产品价值实现机制。
文化赋能构建高质量发展支点
文化是深植于经济社会发展的价值内核。淮河流域是中华文明的重要发祥地之一，拥有贾湖遗址（八千年）、双墩遗址（七千年）等，诞生了老子、庄子、管子等先贤圣哲，孕育了独具特色的淮河文化。
以文兴业打造人文经济亮点。安徽淮南借助武王墩考古发现打造文化旅游新地标，近三年文化旅游总收入年均增长15%以上，文化产业增加值占GDP比重逐年提升。安徽已部署建设淮河（安徽段）文化旅游大环线，2025年沿线各市国内旅游花费1849亿元，同比增长7.1%，增速高于全省平均水平。
安徽积极推进淮河文化公园建设，以此为载体推动流域共同挖掘弘扬淮河文化。沿淮已成立大别山红色旅游城市发展联盟、淮河流域博物馆联盟、沿淮文旅发展战略联盟等，通过共打淮河文化牌释放人文红利。
创新驱动增强高质量发展动能
以科技创新推动产业创新。安徽蚌埠依托中建材玻璃新材料研究院，涌现出8.6代OLED玻璃基板、0.12mm超薄浮法信息显示玻璃等原创性成果，形成硅基、生物基新材料产业集群，产业规模突破660亿元，成为国内唯一能生产显示产业所需全部玻璃品种的城市。
安徽淮南推进“风光火储氢”一体化发展，国家级5G工厂达20家。沿淮皖北地区汽车及零部件、新能源、新材料、绿色食品等重点产业加快集群式发展，预计到2030年四大产业集群将为皖北贡献近2万亿元产业规模。
融入国家战略格局方面，淮河流域是长三角一体化发展、中部地区崛起等多重国家战略叠加区。皖北累计建设长三角绿色农产品生产加工供应基地277个，2025年五大绿色食品集群全产业链产值达3854亿元。河南信阳以苏信对口合作为支点，创新“研发在苏州、生产在信阳”模式，全面对接长三角。
