北京通勤高峰拥堵指数1.905重返榜首，重庆、武汉紧随其后——但拥堵排名升降背后的故事远不止于此。广州通勤拥堵指数同比骤降17.07%，厦门大跌11.21%，而三亚飙涨7.26%、无锡上涨2.27%。百度地图这份报告覆盖100个主要城市，首次发布“红绿灯通行幸福度”综合评价体系，揭示了大连、青岛、兰州在信号灯优化上的领先优势，以及城市交通治理从“治堵”走向“智行”的深层转向。

2026年第一季度，北京以通勤高峰拥堵指数1.905超越重庆，成为全国最拥堵城市，同比上升0.27%。重庆以1.865退居第二，同比下降5.49%；武汉以1.831位列第三，同比下降0.71%。TOP10城市中，杭州（1.759，+1.76%）、乌鲁木齐（1.731，+0.78%）、乐山（1.655，+1.80%）等城市排名显著上升，而上海（1.723，-1.78%）、南京（1.676，-1.40%）虽有下降但仍在高位。 最大的变化来自广州——从2025年同期的TOP5骤降至第33名，拥堵指数从约1.81跌至1.501，同比暴跌17.07%。厦门同样从高位跌落至第75名，同比下降11.21%。这两座城市的排名断崖式下滑，与该季度地铁新线开通、交通管控政策调整以及出行方式结构性变化密切相关。

周末交通格局与通勤高峰截然不同。杭州以1.596的周末拥堵指数位居全国第一，同比上升0.80%；大理（1.568，+1.79%）和武汉（1.553，-0.48%）分列二、三。北京（1.551，+1.72%）、咸阳（1.548，+1.17%）、重庆（1.508，-2.25%）、成都（1.500，-1.72%）、西安（1.500，-0.72%）等城市同样位列前十。 周末拥堵TOP10中，旅游型城市占据半壁江山——杭州、大理、三亚凭借文旅消费拉动周末出行需求，拥堵指数不降反升。而广州在周末榜单中同样暴跌12.16%，验证了其交通压力缓解是全时段、系统性的改善，而非单纯的通勤变化。

百度地图首次发布“城市红绿灯通行幸福度”综合评价体系，从路口绿灯畅行率、路口等灯时长、干线绿波带占比三个维度加权计算（权重比例为3:4:3），对全国36个重点城市进行评分。大连以100分的满分成绩位居榜首——三个单项指标全部排名第一：路口绿灯畅行率59.17%、路口等灯时长13.24秒（最短）、干线绿波带占比28.17%（最高）。青岛（93.86分）和兰州（90.42分）分列二、三。 这一评价体系的意义在于：它将交通治理的评价从“拥堵指数”的单维视角拓展到“通行效率+等待体验+干线协调”的多维视角。一个城市可以在拥堵排名中靠后，但在红绿灯幸福度排名中靠前——例如重庆，通勤拥堵排名第2，但红绿灯幸福度排名第4，说明其在信号灯优化方面的投入正在转化为实际的驾驶体验改善。

路口绿灯畅行率反映的是车辆在红绿灯路口不等灯通过的比例。大连以59.17%位居第一，青岛（57.82%）和济南（55.25%）紧随其后。连续多路口绿灯畅行率的数据更具洞察力——大连连续2路口通过率28.29%、连续3路口13.60%、连续4路口6.22%，均为全国最高。这说明大连不仅在单个路口表现优异，在干线协调能力上也处于领先水平。 值得注意的是，TOP10城市中重庆（54.60%）、广州（54.45%）、上海（54.06%）、成都（54.06%）等超大城市的绿灯畅行率同样超过54%，说明这些城市在信号灯配时优化方面已有显著进展，并未因交通流量大而牺牲通行效率。

路口等灯时长方面，大连以13.24秒成为全国等灯时间最短的城市，重庆（14.02秒）和兰州（14.66秒）分列二、三。武汉（16.10秒）、南京（16.61秒）、天津（16.78秒）、广州（17.20秒）、西安（17.34秒）、宁波（18.22秒）进入TOP10。 干线绿波带占比方面，大连以28.17%遥遥领先，青岛（22.54%）和兰州（20.00%）紧随其后。银川（18.23%）、西安（13.33%）、天津（12.69%）、宁波（12.55%）、西宁（11.32%）、济南（11.29%）、杭州（10.74%）进入前十。绿波带占比越高，意味着城市主干道“一路绿灯”的覆盖范围越广，驾驶体验越好。

百度地图首次发布“超大流量干线绿波带TOP10榜单”，评选标准基于“干线一路绿灯率”——即一路绿灯完整通过干线的车次占比。南京校场大道（汇景西路-汇景东路）以88.38%的一路绿灯率高居榜首，绿波运行最优时段为17:00-19:00晚高峰。青岛太平路（安徽路-常州路）以84.09%位列第二，最优时段为19:30-21:30；乌鲁木齐五星北路（青年路-红山路）以83.67%排名第三，最优时段为07:00-09:00早高峰。 天津是唯一有两段路段入围的城市——解放北路（开封道-沧州道）以81.52%排名第五，丁字沽一号路（阜新道-四新道）以79.30%排名第七。宁波同样有两段路段入围——海明南路（芳辰路-聚兴路）80.72%排名第六，鄞县大道（金和路-金谷南路）77.59%排名第十。

绿波带是城市交通信号灯协同控制的典型应用场景——通过调整相邻路口的信号灯相位差，使车辆在主干道上以建议速度行驶时能够连续通过多个路口而不遇红灯。榜单中南京校场大道、青岛太平路、乌鲁木齐五星北路等路段的优异表现，说明这些城市在干线信号协调方面已形成成熟的技术方案和运维体系。 从时段分布看，早高峰（07:00-09:00）和晚高峰（17:00-19:00）是绿波运行的主要时段，但部分路段如宁波海明南路（14:30-16:30）、青岛G08路口（12:00-14:00）、沈阳长青街路（12:00-14:00）的绿波最优时段出现在平峰期，说明绿波策略的优化已从“高峰优先”走向“全时段覆盖”。这对于城市整体通行效率的提升具有更广泛的意义。

对比通勤高峰和周末两张百城榜单，可以发现城市交通格局的深层分化。部分城市“通勤堵、周末也堵”——北京（通勤第1、周末第4）、重庆（通勤第2、周末第6）、武汉（通勤第3、周末第3）、杭州（通勤第4、周末第1），这些城市是全时段、全场景的高压交通城市。 部分城市“通勤不堵、周末堵”——大理（通勤第29、周末第2）、三亚（通勤第25、周末第10）、乐山（通勤第9、周末第12），这些城市以文旅消费驱动周末出行需求，通勤压力相对温和但周末接待压力显著。 还有一类城市“通勤堵、周末不堵”——乌鲁木齐（通勤第5、周末第37）、上海（通勤第6、周末第13）、南京（通勤第7、周末第14），表明其交通拥堵主要集中在对冲型通勤场景，周末出行选择性更强。

同比数据揭示了更为丰富的城市动态。通勤榜单中，广州（-17.07%）、厦门（-11.21%）、济南（-11.04%）降幅最大，绵阳（-8.43%）、茂名（-8.06%）、嘉兴（-8.54%）同样大幅下降。这些城市可能受益于新开通的地铁线路、交通管控政策调整或出行方式的系统性转变。而三亚（+7.26%）、宜宾（+5.16%）、德州（+3.92%）的拥堵指数显著上升，反映出这些城市正经历快速的机动车增长或基础设施与需求之间的阶段性失衡。 周末榜单中，西宁（-6.91%）、绍兴（-5.80%）、嘉兴（-4.32%）降幅最大，而三亚（+4.42%）、德州（+3.76%）、惠州（+2.72%）涨幅居前。旅游城市的周末拥堵上升与文旅消费复苏直接相关，而部分城市的周末拥堵下降则可能源于市民出行习惯的长期变化——更多的居家休闲、更分散的出行时间选择。 当“治堵”从单点突破走向系统治理，当评价标准从“快不快”拓展到“顺不顺”，中国城市交通正在经历从量变到质变的转型窗口。百度地图这份报告给出的核心判断是：通勤拥堵排名已不再是衡量城市交通治理水平的唯一标尺——红绿灯幸福度所代表的通行体验，正在成为更贴近市民感知的新坐标。而南京校场大道88.38%的绿波通过率、大连13.24秒的路口等灯时长，则揭示了精细化信号控制从“概念”走向“可量化、可复现”的落地路径。