二、金融业ESG风险分析 2025年，中国金融行业持续推进强监管趋势，金融监管机构围绕银行、证券、保险、信托等核心领域, 持续强化业务合规性与内部控制有效性审查，执法频率保持高位，处罚力度加大。企业预警通《2025 年银行 监管处罚年报》显示，2025年，央行、金融监管总局、外管局及派出机构针对银行机构及从业人员总计开出 6521张罚单，罚没总金额26.41亿元，同比增长44.95%。 可持续金融层面，加快健全绿色金融体系，《绿色金融支持项目目录（2025年版）》的发布，统一了适 用于各类绿色金融产品的界定标准，丰富绿色信贷、绿色债券、转型金融及环境权益抵质押融资等产品谱系， 解决了标准不统一、跨产品认定差异的问题。 《债券发行人环境、社会和治理评价框架》国家标准发布,为债券市场探索开展ESG 评价、防范ESG 风险、 入机构考核。 风险管理层面，《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》明确要求银行保险机构全面健全环境、社 会和治理（ESG）风险评价体系,将 ESG 评价结果强制纳入信贷审批、投资决策、客户准入及信用评级全流程， 同步开展气候情景压力测试与ESG风险实质性评估。 金融业ESG 管理已逐渐升级为金融机构的强制性合规要求，而监管政策的落地成效与机构合规短板，将 集中体现在处罚数据和舆情风险中。 2025 年善择平台共收录107家金融机构暴露ESG风险530起，风险指数635.75，暴露风险的金融机 构比上年减少26家。治理风险占比83%，社会风险占比14.9%，环境风险占比2.1%，其中内控与合规领 域问题占比70%。