政府从 1993 年起根据市场变化不断完善刷卡费率管理制度,刷卡平均费率从最初的 3.0%不断下降到目前的 0.5%左右,在全球支付市场处于较低水平,支付行业利润空间收窄。考虑到当前第三方支付市场竞争非常激烈,市场实际费率可能更低。2016 年 3 月,发改委和央行发布了《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》,对银行卡收单业务的收费模式和定价水平进行了重要调整,于 2016 年 9 月 6 日正式实施,被成为“96 费改”,这是我国支付行业有史以来最大的一次刷卡手续费变革。2018 年 9 月,中国银联发布《关于延长银联卡刷卡手续费优惠措施期限的函》,维持“96 费改”的刷卡费率成本构成不变。第三方支付公司利润空间在“96 费改”后被大幅压缩,加上第三方支付行业交易规模增速放缓,第三方支付公司亟需探索传统支付业务之外新的盈利增长点。