碳市场正式开启,发电行业全国先行。2011 年,按照“十二五”规划纲要关于“逐步建立碳排放交易市场”的要求,中国在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳 7 个省市启动了碳排放权交易试点工作。2013 年起,7 个地方试点碳市场陆续开始上线交易,逐步摸索全国碳市场建设,促进了试点省市企业温室气体减排。2017 年 12 月,经国务院同意,国家发展改革委印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(电力行业)》,中国碳排放交易体系总体设计完成并正式启动。2020 年年底,生态环境部出台《碳排放权交易管理办法(试行)》,印发《2019-2020 年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》,正式启动全国碳市场第一个履约周期。2021 年 7 月 16 日,全国碳市场正式开始并启动上线交易,发电行业成为首个纳入全国碳市场的行业,纳入重点排放单位超过 2000 家。