非税收入包括国有资源(资产)有偿使用收入、专项收入、国有资本经营收入、罚没收入、行政事业性收费和其他收入。国有资源(资产)有偿使用收入指政府通过出租、出让土地、矿山等资源资产获得的租金或转让费,2024 年为 1.8 万亿,占到非税收入的四成;专项收入则是“专款专用”,例如排污费等只能用于污染治理,2024 年规模为 7818 亿;这里的国有资本经营收入和第三本账有所区别,第一本账的主要是中央银行上缴收入和金融企业利润收入,2024 年规模达 7413亿;罚没收入主要来自各类执法部门的罚款、没收违法所得及赃物变卖收入,2024年规模为 4523 亿;行政事业性收费是政府部门或事业单位提供特定服务时收取的“工本费”,2024 年为 4095 亿;其他收入包括捐赠等零散收入,2024 年为 3063亿。