图表10Circle与Tether的合规指标对比
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根据Tether今年一季度的储备报告，其储备资产中约81.5%为现金及现金等价物
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Circle储备资产结构（2025年5月）
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给Coinbase的分发支出占Circle分发及交
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相比之下，由于商业模式及客群差异，包括非公开信息较少等原因，Tether 在合规管理上稍弱于 Circle，发生过风险性历史事件。监管许可上，Tether 无美国州级 MTL 牌照，欧盟 MiCA 合规尚未完成，依赖离岸架构；储备审计上，Tether 的审计频率为季度，透明度低于 Circle。实际上，Tether 也在不断优化储备资产结构，提升透明度。在合规措施上，Tether 实施了客户身份验证流程，对用户进行 KYC 审核，同时建立交易监控系统，预防洗钱等非法活动；积极升级审计流程，2024 年 4 月通过 SOC 2 Type 1 审计（安全性与可用性），由 AICPA 监督，目标 2025 年底前完成 Type 2 审计（覆盖 12 个月运营有效性）。不过目前为止，尽管 Tether 在合规管理上有所进步，其历史遗留的透明度问题仍是承受监管压力的原因。
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