企业决策:①规模优势带来的投资节约、人工节约、单耗下降的空间较为有限,新增产能难以构建差距明显的成本优势,从企业决策角度看,新建装置带来的成本优势明显缩减,投资动力减弱;②产品工艺优化逐步从整体优化进入个体改善阶段,能够有成本优势的企业数量有限,相较于全行业争取规模化优势,供给新增压力明显下降; 项目审批:前期由于决策审批割裂状态有望形成明显改善。早在上一轮供给侧改革前,我国就已经开启了能耗管控的倡导,但不同地方的落实情况差异明显,部分地区已经明年收紧了指标审批,部分地区由于前期发展指标盈余还有进一步投放空间;且受到税收、就业等多重因素影响,不同地区都希望能够有大项目、有前景的项目落地,资源绑定、优惠政策、指标空间等成为了产能过度投放的导火索。此次供给侧政策,非常重要的差异在于“统一大市场”的要求,不仅仅提出了基本要求,非常明确的针对地方招商引资乱象、政绩观偏差进行纠正。在相对统一的项目推进和审批过程,新增产能基本符合国家政策方向,要求不会有地方缺口,从而将对项目审批形成有序 管控。