2025 年 11 月，国家航天局正式设立商业航天司，标志着我国商业航天产业迎来首个国家级专职监管机构，行业进入制度托底加速阶段。此前，商业航天相关管理职能分散于国防科工局、国家航天局以及工信部其他直属单位等多个部门，存在审批流程复杂、政策协同不足等问题，制约了商业化效率。商业航天司的设立，实现了商业航天产业的集中统筹管理，其核心作用体现在三方面：一是优化审批流程，针对卫星发射、运营牌照发放、频轨资源申请等关键环节，建立标准化审批机制，降低企业制度性交易成本；二是统筹产业规划，牵头制定商业航天发展战略与阶段性目标，衔接国家卫星互联网重大项目，推动资源高效配置；三是强化安全监管与服务保障，平衡产业创新与安全发展，同时为企业提供政策解读、技术支持、人才培育等全方位服务。配套商业航天司设立，国家航天局同步印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025-2027 年）》，明确到 2027 年实现商业航天产业生态高效协同，科研生产安全有序，产业规模显著壮大，创新创造活力显著增强，资源能力实现统筹建设和高效利用，行业治理能力显著提升，基本实现商业航天高质量发展。专职机构与专项行动计划的组合发力，既为市场主体提供了稳定的政策预期，又通过顶层统筹破解了产业发展中的跨部门协同难题，为卫星互联网商业化发展提供了强有力的制度支撑。 在国家政策框架引领下，各地区密集出台针对性补贴政策与产业集群规划，形成“地方竞速赋能、特色化发展”的格局。通过真金白银的扶持与精准化布局，加速卫星互联网产业链落地集聚，为全国商业化进程提供局部突破支点。2025 年 4 月，上海市多部门联合发布了《上海市关于加快培育商业航天先进制造业集群的若干措施》，提出到 2027 年，上海商业航天产业规模力争达到 1000 亿元左右，商业火箭总装制造能力每年 100 发、商业卫星智能制造能力每年 1000 颗、应用终端批量制造能力每年 100 万个。2025 年 4 月，四川省政府办公厅印发《四川省商业航天高质量发展行动计划（2025—2030 年）》，力争 2025 年航天产业规模突破 500 亿元，2030 年航天产业规模达 1000 亿元，培育百亿级企业 2-3家，50 亿级企业3-5 家，10 亿级企业 10 家以上，同时计划在凉山州建设商业航天港。2025 年 8 月，广东省人民政府办公厅印发《广东省推动商业航天高质量发展若干政策措施（2025—2028 年）》，对企业投资的卫星接收站、测控站等节点，按投资总额的 10%给予支持，单个企业年度累计补贴最高 1000 万元；将卫星相关装备纳入政策支持范围，最高给予 1500 万元技术改造奖励。2025 年 10 月，山东出台《山东省加快推动商业航天产业高质量发展的若干措施》，力争到2027 年商业航天产业规模达到 500 亿元，具备年产 100 发运载火箭、150 颗商业卫星的产能能力。