尽管如此，全球绿色发展仍存在区域差异和结构性障碍，“南北鸿沟”与“内部差异”显著。《2025年亚太可 持续发展目标进展报告》显示,在117个目标中,亚太地区仅有16个目标有望在2030年之前实现,其中气候行 当前,全球绿色发展进入加速期,正处于绿色低碳转型的关键阶段,气候变化加剧、能源安全形式恶化和 动目标明显滞后,这既反映了区域层面存在的巨大缺口，也揭示了包括东盟国家在内的全球南方国家在经济 可持续发展进程受阻三重挑战交织,推动绿色低碳转型成为国际社会的普遍共识。全球经济正加速迈向低碳 化和可持续化,但整体进展仍显不足。根据《2025年可持续发展目标报告》,在2030议程框架下,全部可持续 发展目标中，目前仅有35%保持正轨或取得一定进展,近一半进展缓慢,18%甚至出现倒退。联合国呼吁,各 国应在粮食体系、能源获取、数字化转型、教育、就业与社会保障、气候与生物多样性六大领域加紧行动。 从全球经济与投资的视角看，绿色低碳转型正成为提振全球经济的新引擎，为低迷的全球经济注入关键 增长动力。《2025年世界经济形势与展望》显示，2025年全球经济增长率预计保持在2.8%的温和水平，其中东 亚 (4.7%)、南亚(5.7%)等新兴经济体集中区域成为增长主力,绿色投资是支撑这一增长水平的重要引擎。在 能源领域,绿色投资的增长为全球南方国家提供了前所未有的契机，绿色金融工具的快速发展为可再生能源 项目提供了关键资金支持。国际能源署（IEA)在《2025年世界能源投资报告》中指出,2025年全球能源投资将 达到3.3万亿美元,其中超过2.2万亿美元将集中投向可再生能源、核能等领域，是化石能源投资的两倍以上。 全球太阳能投资在过去五年快速增长,预计2025年将超过4500亿美元,创历史新高,成为能源投资中占比最 大的领域。其中,配备储能电池的光伏系统正成为新兴发展中经济体能源投资的重要驱动力。这一趋势不仅 推动全球能源结构转型，更为拥有丰富可再生资源的全球南方国家打开了“后发优势”的发展窗口。 联合国经济和社会事务部(UNDESA)强调,关键矿产(如锂、钴和稀土等)在能源转型中的战略价值凸 显,为资源丰富的发展中国家创造了经济增长与就业机遇。从资源禀赋看,拉美和非洲拥有丰富的绿色能源 资源，在全球绿色转型中占有重要地位：拉美地区掌握着全球约58%的锂储量和40%的铜产量，非洲则供应 了全球约70%的钴资源,这些关键材料直接支撑电动汽车、储能等新兴产业的发展,既是自然资源优势,也是 推动这些国家在全球绿色价值链中实现跃升的潜在机遇。通过绿色金融支持,这些发展中国家有机会将资源 优势转化为发展成果。 月,联合国第四次发展筹资问题国际会议(FfD4)及第二届非洲气候峰会(ACS2)上,适应议题已不再边缘,两 次会议均将适应纳入议程。FfD4设立适应与韧性专项工作组,ACS2通过《亚的斯亚贝巴宣言》,强调基于自然 的解决方案(NbS)是提升气候韧性和推动绿色发展的关键,并将韧性视为绿色工业化的重要推动力。世界资 源研究所(WRI)对全球320个适应项目的分析显示,每投入1美元平均可带来超过10美元的综合收益,投资回 报率高达27%。其中,超过一半的收益(如生产效率提升、就业机会增加、经济增长和减排效益)并不依赖于气 候灾难发生。同时,近半数适应项目还能带来显著的减排协同效益(Mitigation Co-benefits)。