数据中心产业快速发展的同时,也带来了能耗大幅增长的问题。据《中国数据中心能耗现状白皮书》,2015 年全国大数据中心的耗电量已达 1000 亿 kWh,相当于三峡电站全年的发电量;2018 年数值迅速爬升至 1609 亿 kWh,超过上海全年的社会用电量。根据 2020 年国家工信部公布的《全国数据中心应用发展指引(2020)》,全国在用超大型数据中心平均 PUE 达 1.46,大型数据中心平均 PUE 为 1.55;2021年 7 月工信部公布《新型数据中心发展三年行动计划(2021-2023 年)》,到 2023年底新建大型及以上数据中心 PUE 降低到 1.3 以下;2022 年 7 也国家发改委同意启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点的系列复函中指出,国家算力东、西部枢纽节点数据中心 PUE 分别控制在 1.25、1.2 以下;2023 年 4 月,财政部、生态环境部、工信部联合印发《绿色数据中心政府采购需求标准(试行)》中提出,2023年 6月起,数据中心电能比不高于1.4,2025年起数据中心电能比不高于1.3。