使用差距源于有限的数字素养、技能，以及参与基本和高级数字活动的能力。在基本层面，数字 素养往往与更广泛的可负担性问题、语言障碍以及限制性的社会规范相关，尤其是那些对女性和 农村边缘化社区不利的规范。没有这些基础能力，潜在用户无法有效利用现有的数字技术。 中级和高级数字技能的差距与教育和技术劳动力短缺有很强的关联，这些因素共同影响人口的吸收 许多教育体系难以培养生产性数字技术采用所需的能力，限制了数字技术投资的经济回报，并阻 碍了与上下文相关的数字应用的本地化和发展。这些挑战不仅限于发展中经济体。在发达国家和 发展中国家，尽管程度不同，城乡之间、以及大企业和中小企业的工人之间的教育和培训机会仍 然存在差距。 数字技能差距也延伸到企业和政府，阻碍了数字技术的组织采用。同样，公共机构内有限的 技术能力阻碍了电子政府倡议和本可以加速更广泛的数字技术扩散的数字公共服务。 如前所述，可负担性差距继续对低收入和中等收入国家的数字技术采用构成重大障碍。基本连接的成 在很大程度上取决于海底电缆系统。海底电缆的投资需要数亿美元，通常由电信运营商的财团融 资。近年来，谷歌、Meta和微软等大型科技公司已成为主要投资者。到2023年，这些公司占全 球带宽使用的近四分之三。34 这些国际带宽通过降低批发成本直接降低成本，并通过刺激竞争间接降低成本。这些影响的大小取 决于国内市场的结构和监管的强度。来自低收入、中等收入和高收入国家的大样本实证证据确认, SMC部署与宽带价格之间的关系并不简单。实际上，这种关系显示出U型模式，这意味着