CBAM 免费配额完全取消后，吨钢成本约为 140 欧元/吨，对应成本增加 29%。2026-2030 年新基准的参照期为 2021-2022 年，而产品基准值（Benchmark）取欧盟生产该产品的排放效率前 10%的生产设备的排放平均值（即 2.5 个装置为整个行业的 25 个装置设定基准），当下一些如“氢冶金”的低碳替代性技术已局部得以活跃应用，这些技术将导致 2026-2030 年的基准急剧下降；根据欧洲钢铁协会预测，基准值下降叠加 CBAM 导致的免费配额缩减（2030 年减少 48.5%）将在 2030 年给欧盟钢铁行业 1.85 亿直接排放带来 1.4 亿吨的配额短缺，以 97 欧元每吨的价格计算将会带来 138 亿欧元的直接碳成本，相较于基准值下降情景的 96 亿元上浮 43.8%，折合每吨钢 86 欧元。即使钢铁行业排放较当前减少 30%，到 2030 年的年度直接碳成本仍高达 84 亿欧元，折合每吨钢53 欧元。可以预见的是，CBAM 的执行将加速欧盟钢铁行业应用低碳冶金技术转型升级，降低基准值的同时降低免费配额发放量，并同步影响欧盟进口商获得免费配额数量。据清华大学张蓝心等人研究，预计至 2033 年免费配额全部取消后，我国出口吨钢需额外支付 140 欧元，对应成本提升 29%。