国合会：2024-2025年度专题政策研究报告-碳中和愿景下可持续蓝色经济（44页）.pdf

1、 中国环境与发展国际合作委员会中国环境与发展国际合作委员会 专题政策研究报告专题政策研究报告 碳中和愿景下可持续蓝色经济碳中和愿景下可持续蓝色经济(海洋治理专题研究海洋治理专题研究)中国环境与发展国际合作委员会 2025 年 10 月 项目组成员*姓名 单位及职务 项目组长 戴民汉 中国科学院院士，厦门大学讲席教授 Jan-Gunnar Winther 挪威极地研究所科研主任 顾问 苏纪兰 中国科学院院士，自然资源部第二海洋研究所名誉所长 Karina Barquet 斯德哥尔摩环境研究所资深研究员 项目协调员 刘慧 中国水产科学研究院黄海水产研究所研究员 Birgit Njstad 挪威极地

2、研究所项目主管 协调助理 盛华夏 鹭江创新实验室高级主管 项目组成员和专家 王菊英 生态环境部国家海洋环境监测中心主任 孙松 国际欧亚科学院院士，中国科学院大学教授 Kate Bonzon 美国环保协会全球海洋倡议副总裁 Alfredo Girno 世界经济论坛海洋行动议程全球负责人 邱景辉 最高人民检察院公益诉讼检查厅副厅长 杨松颖 亚洲公益创投网络气候行动总监 崔琳 长三角船舶与海工装备技术创新中心副主任 伏晴艳 上海市环境科学研究院副院长 李家彪 中国工程院院士，自然资源部第二海洋研究所名誉所长 曹玲 厦门大学特聘教授 Lars Johanning 普利茅斯大学教授 Jason Ande

3、rson 气候工作基金会资深项目主任 Pradeep Singh 亥姆霍兹波茨坦中心高级项目经理 Rod Fujita 美国环保协会资深科学家 Kristin Kleisner 美国环保协会海洋首席科学家 备注备注:*本项目组长和成员以个人身份参与项目工作。本报告中所表达的观点和意见仅代表参与此项专题政策研究团队专家个人立场，不代表其所在组织和国合会的观点和意见。目录目录 一、执行摘要与政策建议.1（一）背景（一）背景.1（二）（二）2025年研究目标与项目组活动年研究目标与项目组活动.2（三）重要发现（三）重要发现.3（四）政策建议（四）政策建议.4 二、引言.5 三、问题的提出.6（一）全

4、球背景（一）全球背景.6（二）中国背景（二）中国背景.6（三）可持续蓝色经济（三）可持续蓝色经济.7（四）平等与公平（四）平等与公平.8 四、可持续蓝色经济和基于海洋的碳中和解决方案.9（一）海洋经济与蓝色金融（一）海洋经济与蓝色金融.9（二）基于海洋的碳中和解决方案（二）基于海洋的碳中和解决方案.12 五、海洋产业设计.20（一）海洋产业低碳转型（一）海洋产业低碳转型.20（二）可再生能源（二）可再生能源.23（三）绿色航运（三）绿色航运.26（四）深海采矿（四）深海采矿.31（五）深远海养殖（五）深远海养殖.34 参考文献.37 缩写词列表.40 1 一、执行摘要与政策建议（一）背景（一）

5、背景 海洋经济涵盖与海洋和海岸相关的广泛活动，从渔业、航运、沿海旅游等传统产业，到海洋生物技术、海上可再生能源等新兴领域，正日益成为推动全球可持续发展和低碳转型的重要力量。最新估算表明，如果将海洋生态系统、沿海栖息地和海洋资源纳入全球“蓝色经济资产负债表”，则海洋自然资本的资产总值约为 24 万亿美元。海洋通过提供各类商品与服务的年均经济产出约 2.5 万亿美元，使其成为全球最具分量的经济体系之一。仅在 2023 年，海洋相关贸易额便达 2.2 万亿美元，占全球贸易总额的约 7%，其中海洋服务业与高新技术产业的战略作用日益凸显。除经济价值外，海洋在减缓气候变化和实现碳中和方面同样具有巨大潜力。

6、基于海洋的解决方案包括：保护和修复红树林、海草等高效碳汇生态系统；开发增强海洋碳吸收能力的二氧化碳去除技术；扩大海上可再生能源利用；推动航运业脱碳；保护海洋沉积物这一天然碳汇；以及推广提供低碳蛋白质的水生食品。这些举措凸显了海洋作为经济引擎与气候稳定器的双重功能。展望未来，经济合作与发展组织（OECD）的预测显示，海洋经济在增加附加值和创造就业方面将持续领先于全球整体经济。在加速低碳转型的情景下，到 2050 年其规模预计将达到 1995 年的 2.5 倍。然而，这一潜力能否实现，取决于能否将可持续性置于海洋经济发展的核心。海洋经济的长期价值与基于海洋的气候缓解措施的有效性紧密相关，而不可持续