基础设施投融资行业：福建省区域研究（下）-241211（15页）.pdf

1、中诚信国际中诚信国际行业研究行业研究 2024 年年 12 月月 中诚信国际 基础设施投融资基础设施投融资行业行业 行业研究行业研究 联络人联络人 作者作者 政府公共评级部政府公共评级部 刘刘 凯凯 021- 其他联络人其他联络人 魏魏 芸芸 021-60330988 目录目录 摘要 1 福建省各地级市概况 2 福建省各地级市经济实力 3 福建省各地级市财政实力 9 福建省各地级市债务情况 12 结论 14 福建省区域研究（下）福建省区域研究（下）摘要摘要 福建省各地级市经济财政实力“沿海强、内陆弱”格局分明，呈现较清晰的梯队序列。“第一梯队”综合实力雄厚，经济韧性及活力强，保持着很强的经济发

2、展能力和财政实力，福州市在强省会战略下优势突出，厦门市高新技术产业逐步得到释放，泉州市民营经济对 GDP支撑作用明显，但税收贡献偏弱；“第二梯队”经济体量及产业发展方面的相对优势突出，以锂电新能源产业链为代表的宁德市经济快速发展；“第三梯队”经济财政实力相对较弱，县域经济及传统产业较为突出，承担部分民生项目，持续获得上级政府的大力支持。各地级市产业布局清晰，泉州市、厦门市和宁德市等主导产业优势明显，在协同发展区的带动下，逐步形成高质量发展的经济发展模式。2023 年受融资渠道收紧及房地产市场持续调整等影响，各地级市固定资产投资增速整体呈现放缓态势；2021 年以来各地级市全社会消费品零售总额整

3、体呈现良好复苏态势；2023 年各地级市进出口总额整体呈现放缓趋势且大部分地级市的当年增速为负。厦门市、福州市和泉州市的综合财力及一般公共预算收入位于省内前三，2023 年厦门市和福州市的政府性基金收入呈现大幅下降趋势且综合财力对政府性基金收入依赖度仍较高，需关注土地市场对该区域综合财力的影响；宁德市一般公共预算收入大幅增长，2023 年已上升至省内第五位；三明市和南平市的财政收入偏低且财政缺口对上级补助依赖较大。各地级市债务规模呈现快速增长趋势，但规模差异较大，泉州市政府债务余额居省内首位；随着债务规模的扩张，各地级市的债务率及负债率亦不断增长，目前负债率均不高，但部分地级市的债务率较为突出

4、，债务负担相对较重；2023 年以来各地级市的政府债务管理制度不断完善，积极督促各地依法合规化解存量隐性债务，总体债务风险可控。中诚信国际中诚信国际行业研究行业研究 行业研究 2 一、一、福建福建省省各各地地级级市市概况概况 福建福建省各地级市省各地级市经济经济财政实力“财政实力“沿海强、内陆弱沿海强、内陆弱”格局分明，”格局分明，呈现较清晰的呈现较清晰的梯队梯队序列序列。“第一梯队”“第一梯队”综合实力雄厚，综合实力雄厚，经济经济韧性及韧性及活力强，活力强，保持着很强的经济发展能力和财政实力保持着很强的经济发展能力和财政实力，福州市在强省会战略，福州市在强省会战略下优势突出，厦门市高新技术产

5、业下优势突出，厦门市高新技术产业逐步得到释放逐步得到释放，泉州市民营经济，泉州市民营经济对对 GDP 支撑作用明显，但税收支撑作用明显，但税收贡献贡献偏弱；“第二梯队”偏弱；“第二梯队”经济体量及经济体量及产业发展产业发展方面方面的的相对优势突出，相对优势突出，以锂电新能源以锂电新能源产业链产业链为代表为代表的的宁德市经济宁德市经济快快速发展速发展；“第三梯队”；“第三梯队”经济财政实力相对较弱，经济财政实力相对较弱，县域经济及传统产业较为突出，承担县域经济及传统产业较为突出，承担部分民生项目，持续获得上级政府的大力支持部分民生项目，持续获得上级政府的大力支持。福建省下辖福州市、厦门市、泉州市

6、、漳州市、龙岩市、宁德市、莆田市、三明市和南平市，根据自然地理特征，分为沿海城市和内陆城市，其中沿海城市包括直接临海的福州市、厦门市、泉州市、漳州市、莆田市和宁德市，内陆城市包括龙岩市、三明市和南平市，沿海城市整体产业基础较好，布局较为前沿，经济发展水平相对较高，而内陆城市产业基础相对薄弱，经济发展水平较低。福建省各地级市呈现发展不均衡情况，在此情况下积极开展区域协作的探索，从“念好山海经”到“沿海山区一盘棋”，逐步形成闽东北和闽西南两大经济协作区。2018年省委提出以福州都市区和厦漳泉都市区建设为引擎，带动闽东北和闽西南协同加快发展，后续将经济协作区上升为协同发展区，闽东北协同发展区包括福州