江苏省中小企业发展中心：江苏省惠企政策汇编（2025-2026年）（96页）.pdf

核心结论速览。 江苏省构建了从初创到上市的全链条政策支持体系：政策覆盖科技型中小企业→专精特新中小企业→专精特新“小巨人”企业梯度培育，以及上市后备库培育，为企业提供全生命周期政策支持。 财政贴息政策“免申即享”降低企业融资成本：制造业贷款贴息省市2个百分点、现代服务业贷款贴息1.5个百分点、中小微企业贷款贴息年化1.5个百分点，企业无需主动申请即可享受。 专精特新企业享有专属融资通道：“专精特新贷”新增100亿元规模，所有专精特新企业纳入制造业贷款贴息范围，上市后备库提供专业培育服务。 人工智能赋能制造业获得专项资金支持：工信部“人工智能+制造”专项行动推动3-5个通用大模型在制造业深度应用。江苏省“人工智能+制造”诊断两年覆盖11700余家企业。人工智能终端产业发展目标到2030年建成全国领先的AI终端产业高地。 大规模设备更新和消费品以旧换新政策持续扩围：2026年新增老旧小区电梯、养老机构、商业设施、智能产品等，家电按售价15%补贴1级能效产品。 专精特新企业上市培育目标明确：到2027年末遴选500家企业进入上市后备库，力争培育“专精特新”专板及新三板挂牌企业200家、境内外上市企业30家。企业申报视角：如何用好江苏省惠企政策。对于江苏省内的企业决策者、政策申报负责人和创业者而言，理解政策体系的结构和申报路径，是最大化享受政策红利的关键。路径一：梯度培育——从科技型中小企业到专精特新“小巨人”。政策依据：《优质中小企业梯度培育管理办法》（工信部）首次将科技型中小企业纳入梯度培育范围。培育路径：科技型中小企业（评价入库）→创新型中小企业（评价认定）→专精特新中小企业（认定）→专精特新“小巨人”企业（认定）。企业可通过“优质中小企业梯度培育平台”（https://zjtx.miit.gov.cn/）进行自评和申报。支持措施：专精特新企业享有“专精特新贷”新增100亿元规模、纳入制造业贷款贴息范围、上市后备库培育、国家级“小巨人”企业“免申即享”奖补。路径二：财政贴息——降低融资成本的多层次政策。制造业贷款贴息：《江苏省制造业贷款财政贴息实施细则（2026年）》延续“免申即享”，省市2个百分点贴息，单个项目年度贴息上限600万元。贴息范围覆盖制造业企业固定资产贷款和新型政策性金融工具。现代服务业贷款贴息：《关于做好2026年江苏省现代服务业贷款贴息工作的通知》对2026年新发放的贷款按1.5个百分点给予贴息，单个项目年贴息上限200万元，总规模1.5亿元。重点支持软件信息、科技服务、现代物流、文化旅游及人工智能、绿色低碳等服务业新业态。中小微企业贷款贴息：中央财政对符合条件的中小微民营企业固定资产贷款给予年化1.5个百分点贴息，单户贴息贷款规模上限5000万元。设备更新贷款贴息：对设备更新固定资产贷款本金贴息1.5个百分点，新增建筑和市政、用能设备、人工智能、养老、废弃物循环利用等领域。路径三：专项金融产品——精准对接细分领域需求。| 金融产品 | 支持对象 | 额度上限 | 利率标准 ||||||| 苏贸贷 | 中小微外贸企业 | 3000万元 | ≤LPR+80bp || 苏服贷 | 现代服务业企业 | 1000万元 | ≤LPR+60bp || 环保贷 | 环保产业企业 | 3000万元（项目贷款） | ≤5年期LPR+40bp || 苏体贷 | 体育企业 | 3000万元（项目贷款） | ≤LPR+80bp || 智能工厂贷 | 智能工厂认定企业 | 项目总投资的70%-80% | 差别化定价 |路径四：专项资金申报——重点支持方向与额度。制造强省建设专项资金（最高3000万元）：支持重点产业技术创新、产业转型升级、智改数转网联、服务体系建设。省科技重大专项（最高1500万元）：围绕人工智能、生物医药、集成电路、6G技术、战略新材料、航空航天、先进制造与重大装备、新能源等8个重点领域。省前沿技术研发计划（最高500万元）：面向人工智能、量子科技、脑机接口、原子级制造等重点领域和未来产业。省前沿技术研发计划（现代农业） ：重点项目最高400万元，面上项目最高300万元。省前沿技术研发计划（社会发展） ：重点项目最高200万元，面上项目最高80万元。省前沿技术研发计划（卫生健康） ：重点项目最高400万元，面上项目最高80万元。路径五：认定培育——提升企业资质与竞争力。专精特新“小巨人” ：省级专精特新中小企业通过工信部优质中小企业梯度培育平台申报。高新技术企业：登录高新技术企业认定管理工作网（http://www.innocom.gov.cn）在线申报。先进级智能工厂：完成企业数字化转型通用能力自评测、智能工厂等级水平自评测、人工智能技术场景应用水平自评测后线上申报。绿色工厂/零碳工厂：省级及以上绿色工厂可申报零碳（近零碳）工厂，省制造强省建设专项资金给予项目支持。瞪羚企业：符合条件的企业填写《推荐信息简表》报属地科技局。江苏省“三首两新” ：首台（套）装备、首批次新材料、首版次软件认定，本年度将人工智能领域作为重点支持方向。企业行动建议。第一步：评估企业资质。对照专精特新梯度培育、高新技术企业、科技型中小企业等认定标准，确定当前所处的政策支持层级。第二步：匹配适用政策。根据企业所属行业（制造业/服务业/外贸/体育/环保等）、发展阶段（初创/成长/成熟）、融资需求（设备更新/流动资金/项目贷款），从政策汇编中筛选适用政策。第三步：把握申报节点。关注各政策的申报时间窗口，提前准备申报材料。多数政策通过江苏政务服务网（https://www.jszwfw.gov.cn）或优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn）线上申报。第四步：用好“免申即享” 。制造业贷款贴息、现代服务业贷款贴息等政策实行“免申即享”，企业无需主动申请即可享受贴息，应确保贷款银行在政策经办银行名单内。第五步：关注政策更新。政策具有时效性，应持续关注省工信厅、省科技厅、省财政厅等部门的政策发布，及时获取最新政策信息。延伸阅读：以上为政策汇编核心内容的企业申报视角解读，如需获取完整政策文件详细内容及全部申报指引，请访问下载页下载完整PDF报告。FAQ。Q1：企业如何确定自己可以申报哪些政策？A：建议从三个维度评估：企业资质（是否在专精特新梯度培育体系内、是否高新技术企业等）、所属行业（制造业/服务业/外贸/体育/环保等）、发展阶段（初创/成长/成熟/上市筹备），对照政策汇编各板块筛选适用政策。Q2：“免申即享”的贴息政策如何操作？A：制造业贷款贴息、现代服务业贷款贴息等实行“免申即享”，企业无需主动提交申请。只需确保贷款银行在政策经办银行名单内，符合条件的贷款将自动享受贴息。Q3：专精特新企业上市培育有哪些具体支持？A：江苏省专精特新企业上市培育三年行动方案提出到2027年遴选500家企业进入上市后备库，提供专业上市培育服务，力争培育200家挂牌企业、30家上市企业。Q4：人工智能相关企业可享受哪些政策？A：工信部“人工智能+制造”专项行动、江苏省“人工智能+”行动方案（七大重点行动）、人工智能终端产业发展实施意见、“人工智能+制造”诊断（两年11700余家企业）、脑机接口产业创新发展行动方案等多层次政策支持。Q5：企业申报省级专项资金的渠道是什么？A：多数专项资金通过江苏政务服务网省工业和信息化厅旗舰店（https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html）或江苏数字科技平台（https://jsszkj.kxjst.jiangsu.gov.cn）线上申报。“筑峰强链”企业可直报省工信厅。数据来源说明。本报告数据来源于江苏省中小企业公共服务平台《苏写新质 聚力同行——江苏省惠企政策汇编（2025-2026年）》。