中国联通：2026年eSIM机卡安全技术白皮书（19页）.pdf

1、eSIM 机卡安全技术白皮书第1页/共19页eSIM 机卡安全技术白皮书全球智慧物联网联盟（GIIC）2026 年 6 月eSIM 机卡安全技术白皮书第2页/共19页声明本白皮书由全球智慧物联网联盟（GIIC）组织编制，旨在凝聚产业共识、推动eSIM机卡安全技术在产业链中规模化落地。关于技术方案的使用：本白皮书所阐述的技术方案、协议流程、状态模型、命令格式等内容，欢迎产业链各方（包括但不限于网络运营方、芯片厂商、模组厂商、终端厂商、eUICC供应商、行业用户等）参考、实施并构建相关产品与服务，以共同推进eSIM安全生态建设。关于标准化使用：本联盟支持并鼓励本白皮书所述技术方案被引入相关行业标准

2、、团体标准或国家标准。标准化组织可基于本白皮书的技术内容（包括协议流程、状态模型、命令格式、参数定义等）开展标准化工作。涉及的具体知识产权许可事宜，由相关标准化组织与权利人按各自的知识产权政策另行约定。免责声明：本白皮书所载材料和信息仅供参考，不构成法律、商业或技术承诺，也不替代专业意见。本白皮书不构成对任何专利、商标或其他知识产权的明示或默示授权；具体实施过程中涉及的第三方知识产权，由实施方自行确认与处理。eSIM 机卡安全技术白皮书第3页/共19页编写说明eSIM技术作为下一代通信终端的核心基础设施，正在从消费电子向物联网、车联网、工业互联网等更广阔的领域加速渗透。eUICC与终端设备之间

3、的安全认证既是支撑eSIM规模化应用的关键能力，也是保障网络接入安全和用户身份真实可信的核心环节。近年来，国家高度重视新一代信息基础设施安全。围绕数字经济、物联网新型基础设施、车联网安全等方向，国家相关部门先后出台了一系列政策文件与行业指引，将“提升终端可信接入与安全管控能力”作为产业升级的重要任务之一。GSMA等国际标准化组织也持续推进eSIM相关规范的演进，为eSIM机卡安全技术提供了良好的标准与协议基础。在此背景下，全球智慧物联网联盟（GIIC）组织相关成员单位编写了eSIM机卡安全技术白皮书，旨在凝聚产业共识，推动eSIM机卡安全技术的标准化与规模化落地，为产业链各方提供统一的技术参考

4、框架。本白皮书主要分为十个部分。第一部分介绍eSIM技术演进及由此带来的新型安全风险；第二部分阐述机卡安全的技术目标与设计原则；第三部分给出整体架构与状态模型；第四部分介绍方案所依据的密码学基础；第五部分详述配对与互认证的核心流程；第六部分定义命令格式与交互协议；第七部分讨论重试、锁定与会话保护等安全机制；第八部分介绍MEP多配置文件模式下的适配；第九部分分析典型异常场景与处置策略；第十部分阐述产业价值与后续演进方向。eSIM 机卡安全技术白皮书第4页/共19页编制单位组 织单 位：全球智慧物联网联盟（GIIC）牵头编制单位：中国联合网络通信有限公司、紫光同芯微电子有限公司、梵利特科技（北京）

5、有限公司参与编制单位：芯昇科技有限公司、北京银联金卡科技有限公司、东信和平科技股份有限公司、北京中电华大电子设计有限责任公司、北京中广瑞波科技股份有限公司、楚天龙股份有限公司、恒宝股份有限公司eSIM 机卡安全技术白皮书第5页/共19页目录1 行业背景与挑战.62 技术目标与设计原则.63 整体架构与状态模型.74 密码学基础.85 核心流程：配对与互认证.96 命令格式与交互协议.137 安全机制：重试、锁定与会话保护.138 MEP 多配置文件模式适配.159 典型异常场景与处置.1610 产业价值与展望.18eSIM 机卡安全技术白皮书第6页/共19页1行业背景与挑战1.1eSIM 技术

6、的产业演进eSIM是将传统可插拔SIM卡的功能嵌入到设备中的一种新型解决方案。通过eUICC（嵌入式通用集成电路卡）芯片承载，可实现配置文件（Profile）的远程下载、激活与切换，无需更换实体卡片。这一技术正在被广泛应用于智能手机、可穿戴设备、车载终端、工业物联网模组、智能电表、共享设备等场景。根据GSMA及主要市场调研机构的判断，eSIM正在从消费电子向更大规模的物联网与车联网市场加速渗透。eSIM的普及一方面提升了终端设计的灵活性和用户体验，另一方面也对产业链的安全管控能力提出了更高要求。1.2eSIM 带来的新安全风险传统SIM卡是一种独立的物理实体，用户对卡片的“持有”即是网络接入身