美团研究院：2025服务消费结构演进的国际经验与中国方向研究报告（15页）.pdf

1、 1 服务消费结构演进的国际经验与中国方向服务消费结构演进的国际经验与中国方向 7 月 30 日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。在消费方面，会议强调“培育服务消费新的增长点”，引发各界关注。美团研究院结合国家扩大服务消费的政策导向，基于国际历史经验梳理、我国服务消费领域的发展现状分析，提出促进我国服务消费发展的建议，研究成果近期发表于发展研究 2025 年第 6 期（封面论文）。内容提要：消费既是长期趋势性变量，也是多因素交织的系统性变量。从国际经验看，居民消费结构呈现由生存型消费向发展投资型、精神享受型消费进阶的典型特征，特别是人均 GDP 超1 万美元后

2、，服务消费加速增长。与主要发达国家的服务消费结构相比，中国服务消费总量占 GDP 比重较低，医疗保健、餐饮住宿、休闲娱乐等领域的服务消费支出仍有一定差距。建议顺应居民消费结构演进的客观规律，强化服务消费重点领域的政策支撑，丰富餐饮、休闲娱乐等行业优质供给，促进医疗健康与其他服务业态的融合，激发民生领域的消费活力。关键词：居民消费 服务消费 消费结构 2 2025 年 3 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发 提振消费专项行动方案，把“服务消费提质惠民行动”作为提振消费的一项重要工作。在宏观经济运行中，消费既是长期趋势性变量，也是多因素交织的系统性变量。尽管居民消费结构升级受经济社会发展水平、制

3、度环境等多重因素制约，但从国际经验来看，其演进路径具有显著的共性特点。分析典型发达国家由中等收入阶段向高收入阶段跨越的历史进程中所表现出的消费升级规律，并将中国服务消费结构与部分发达国家进行比较，有利于为中国培育完整内需体系、推动服务消费提质扩容提供方向。一、主要发达国家居民消费演进的规律性特征（一）服务为主的消费结构是消费转型升级的必然方向 一个国家或地区的消费结构与其经济发展水平密切相关。罗斯托在政治和成长阶段中提出，一个国家的经济发展过程分为六个阶段，即“传统社会阶段、准备起飞阶段、起飞阶段、走向成熟阶段、大众消费阶段和超越大众消费阶段”。所谓“超越大众消费阶段”，即这个阶段的主导部门不

4、再是生产有形产品的工业部门，而是提供劳务和改善生活质量的服务部门。1进入这一阶段，人们在休闲、教育、保健和社会保障领域的花费将增加。从发达国家的历史经验来看，人均 GDP 达到 1 万美元后，服务消费步入加速发展阶段。2如1970年美国人均GDP达到5000美元，服务消费支出首次超过商品消费，1979 年人均 GDP 突破 1 万美元之后，服务消费占比快速提升。19791990 年服务消费占美国 3 居民总消费支出的比重由 53.5%快速提升至 60.8%，而后增速趋于平缓，2024 年服务消费的占比为 68.5%（图 1）。日本也在 20世纪 80 年代实现服务消费的赶超，1985 年服务消

5、费占比首次超过商品消费，至 1995 年达到 57.3%，而后维持在这一水平（图2）。图 1 美国服务消费的占比情况 数据来源：美国经济分析局 数据来源于美国经济分析局。4 图 2 19701995 年日本服务消费的占比情况数据 来源：日本总务省 进一步考察居民消费内部结构的变迁规律，根据马斯洛需求层次理论，消费需求结构从低级向高级演进可分为 3 个阶段。第一阶段为解决温饱问题，消费支出集中于购买食品等满足基本生存需求的商品；第二个阶段消费转向非生活必需品特别是耐用消费品；第三个阶段伴随可支配收入提高到一定水平，居民消费支出将更多用于安全、社会交往、赢得尊重和自我实现等心理需要，这些需求更多地

6、由医疗保健、教育、休闲娱乐等服务消费来满足。3国际通用的联合国 COICOP 分类标准（按目的划分的个人消费分类），4将居民日常消费支出按照具体用途分为 12 大类。在 COICOP 分类标准包含住户日常消费支出、为住户服务的非营利机构的个人消费支出（NPISH）、政府的个人消费支出。其中，住户日常消费支出包括“食品和非酒精饮料，酒精饮料、5 这一分类的基础上，可进一步区分各类消费的功能属性与需求动机，将各个子类别归纳为生存保障、发展投资、精神享受三大类消费（表 1），基于各国官方统计数据，研究各类消费在经济发展过程中呈现的特点。表 1 基于功能属性与需求动机的消费分类 类型类型 功能属性功能